Направляем решение белорусского экономического суда на исполнение в Казахстан: что следует знать о процедуре

Главное в статье:

• особенности применения норм международного права при исполнении решений белорусских экономических судов на территории Республики Казахстан.

Получение решения экономического суда в Республике Беларусь в отношении нерезидента еще не гарантирует его исполнение в другой стране, поскольку признание и приведение в исполнение решения суда одной страны на территории другой является особой процедурой, зачастую незнакомой белорусским субъектам хозяйствования.

Порядок обращения за исполнением решения белорусского суда на территории Казахстана

Исполнение решения иностранного суда в Казахстане возможно лишь при наличии международного договора о правовой помощи.

Согласно ст. 4, 5 Кишиневской конвенции оказание правовой помощи осуществляется компетентными учреждениями юстиции договаривающихся государств путем направления соответствующих поручений. Компетентным учреждением юстиции, в которое необходимо обратиться в Республике Беларусь, является экономический суд, вынесший решение. Ходатайство о признании и исполнении решения подается стороной, в чью пользу было вынесено решение, в компетентный суд Республики Казахстан, где решение подлежит исполнению.

Вместе с тем лицо, в чью пользу было вынесено решение, вправе обратиться в компетентный орган государства, где решение должно быть исполнено, самостоятельно, без посредничества суда, который вынес решение (ст. 56 Кишиневской конвенции).

Рекомендация

Считаем, что, несмотря на право самостоятельного обращения, в целях скорейшего исполнения решения целесообразно воспользоваться правом обращения с ходатайством в суд, вынесший решение: ведь таким образом еще до отправки его в Казахстан будет существовать возможность устранения каких-либо недостатков, недочетов и прочих нюансов, которые могли бы способствовать возвращению ходатайства из компетентного суда Казахстана обратно заявителю в Республику Беларусь.

Таким образом, белорусский экономический суд, который вынес решение, является не просто посредником, но еще и определенной стадией всего процесса признания и исполнения решения на иностранной территории, на которой могут быть выявлены и устранены недостатки ходатайства либо восполнена недостаточность информации.

Ходатайство

Формой обращения в экономический суд с просьбой признать и привести в исполнение решение на иностранной территории является ходатайство. Форма такого ходатайства не установлена.

К ходатайству прилагаются документы, предусмотренные п. 2 ст. 56 Кишиневской конвенции:

• решение суда или его заверенная копия, а также официальный документ о том, что решение вступило в законную силу и подлежит исполнению, или о том, что оно подлежит исполнению до вступления в законную силу, если это не следует из самого решения. Данные документы можно получить в суде, вынесшем решение;
• документ об извещении стороны, из которого следует, что сторона, против которой было вынесено решение, не принявшая участия в процессе, была в надлежащем порядке и своевременно вызвана в суд, а в случае ее процессуальной недееспособности была надлежащим образом представлена. Эти документы также выдаются самим судом по письменному запросу;
• документ, подтверждающий частичное исполнение решения на момент его пересылки. Например, в случае спора по поводу денежного долга подтвердить частичное исполнение погашения долга можно платежным поручением или иным финансовым документом о поступлении денежных средств в определенной сумме;
• документ, подтверждающий соглашение сторон по делам договорной подсудности. Третейская (арбитражная) оговорка, арбитражное соглашение являются, как правило, частью договора, поэтому достаточно приложить к ходатайству заверенную копию договора.

Ходатайство и приложенные к нему документы должны быть снабжены заверенным переводом на язык страны, в которой будет исполняться решение, или на русский язык.

Оплата государственной пошлины

Экономический суд при получении запроса о выдаче необходимых для ходатайства документов может отказать в их выдаче по причине неуплаты государственной пошлины.

На данный момент практика такова, что не каждый экономический суд отказывает по указанной причине, в некоторых случаях суд представляет все необходимые документы при получении простого письменного запроса.

При обращении в Верховный Суд Республики Беларусь за разъяснением о правомерности отказа в представлении необходимых документов в отсутствие оплаты государственной пошлины был получен ответ следующего содержания[1]:

«Выдача экономическими судами областей (г. Минска) копий документов является объектом обложения пошлиной (подп. 1.2 п. 1 ст. 284 НК). Ставки пошлины по данному объекту установлены п. 16 приложения 15 к НК».

Рекомендация

Не следует ориентироваться на существовавшую ранее практику представления судами документов из материалов дела по одному только письменному запросу. В настоящее время практика складывается таким образом, что суды представляют данные документы только после уплаты государственной пошлины.

Направление документов на территорию другой страны

Экономический суд, вынесший решение на территории Беларуси, проверяет полноту информации, изложенной в ходатайстве, и наличие всех необходимых документов и передает ходатайство в Верховный Суд Республики Беларусь, который в свою очередь направляет весь пакет документов в Казахстан. Заявителю при этом высылается письмо о разрешении принудительного исполнения судебного решения.

Дальнейшие этапы исполнения решения перестают регулироваться белорусским законодательством. Начинает действовать право Казахстана.

Исполнительное производство в Казахстане

Решения иностранных судов и арбитражей признаются и приводятся в исполнение судами Республики Казахстан (п. 1 ст. 501 ГПК Казахстана). Таким образом, ходатайство с приложенными документами получает компетентный суд Республики Казахстан.

В результате рассмотрения ходатайства, которое ранее было проверено белорусским судом на соответствие всем требованиям Кишиневской конвенции, суд Республики Казахстан выносит определение об удовлетворении ходатайства, т.е. о признании и приведении в исполнении решения экономического суда Республики Беларусь на территории Республики Казахстан, а также о выдаче исполнительного листа (вид исполнительного документа).

Обратите внимание!

Исполнительный лист, выданный на основании решения иностранного суда судом Республики Казахстан, может быть предъявлен к принудительному исполнению в течение 3 лет с момента вступления решения в законную силу (п. 2 ст. 5 Закона Республики Казахстан № 261-IV).

Исполнительный лист после истечения срока на его обжалование направляется в региональную палату судебных исполнителей по месту нахождения ответчика (должника). В Республике Казахстан есть и частные судебные исполнители, и государственные (ст. 1 Закона Республики Казахстан № 261-IV). Передача судебного решения на исполнение частному или государственному исполнителю осуществляется либо самим взыскателем, либо палатой судебных исполнителей. Взыскатель может сделать выбор между государственным и частным судебным исполнителем в зависимости от размера взыскиваемой суммы или от характера судебного акта, который нужно исполнить.

Законом Республики Казахстан № 261-IV частные и государственные судебные исполнители наделены равными правами при совершении исполнительных действий. Существуют лишь некоторые различия в границах полномочий. Например, согласно ст. 74 Закона Республики Казахстан № 261-IV частный судебный исполнитель может проводить торги в форме аукциона по реализации арестованного имущества не только через специализированную торговую организацию, но и самостоятельно. Данное право на самостоятельное проведение торгов способствует оперативному исполнению требований взыскателя. Вознаграждение частному судебному исполнителю выплачивается только после полного или частичного исполнения исполнительного документа. Таким образом, по мнению автора, деятельность частного судебного исполнителя направлена на максимально быстрое, полное и эффективное исполнение исполнительного документа, поскольку от этого зависит и оплата деятельности самого частного судебного исполнителя.

Справочно:

список частных судебных исполнителей без труда можно найти в Интернете. Например, на сайте https://egov.kz/cms/ru/articles/bailiff указан список региональных палат частных судебных исполнителей с контактной информацией.

Резюме

Следует также отметить, что Республика Казахстан в части исполнения решений белорусских судов по Кишиневской конвенции весьма прогрессивна. В случае отсутствия недостатков ходатайства о признании и приведении в исполнение решений белорусских судов рассматриваются оперативно, без проблем с обменом информацией и документами путем использования различного рода мессенджеров, электронной почты. Как правило, лица, работающие в судах, а также частные судебные исполнители хорошо владеют русским языком, что способствует взаимопониманию, а также помогает скорейшему исполнению решений.