Изменения в Инструкции по исполнительному производству с 1 марта 2022 года (Комментарий к постановлению Министерства юстиции № 16)

Важные детали:

1. Появилось новое основание для изменения судебным исполнителем суммы взыскания в рамках возбужденного исполнительного производства.         
2. Исполнительный документ с окончанием исполнительного производства возвращается взыскателю при отсутствии его заявления о взыскании очередного платежа, по которому наступил срок исполнения.

 Основания для изменения судебным исполнителем суммы взыскания

Сумма взыскания по возбужденному исполнительному производству может быть изменена постановлением судебного исполнителя в следующих случаях:

– при предъявлении судебному исполнителю документа, выданного по результатам рассмотрения заявления об индексации суммы;

– при изменении судом или органом, ведущим административный процесс, размера административного взыскания;

– в связи с неисполнением должником условий предоставленной рассрочки: при поступлении заявления о взыскании очередных платежей в случае, когда наступил очередной срок оплаты в счет погашения задолженности по исполнительному документу, по которому актом законодательства была предоставлена рассрочка исполнения.

Индексация суммы

Под индексацией суммы долга понимается восстановление суммы, подлежащей взысканию с учетом влияния процессов инфляции.

Для индексирования суммы долга взыскателю необходимо обратиться в районный суд общей юрисдикции, вынесший определение по данному спору. Заявление рассматривается в рамках дела, по которому суд уже принял решение (без дополнительной уплаты государственной пошлины).

Альтернативой индексирования суммы в экономических судах является предъявление дополнительных требований по взысканию пени и процентов за пользование чужими денежными средствами, рассматриваемое экономическим судом как отдельное требование после уже состоявшихся решений.

Справочно:

размер индексов цен (тарифов) определяется Белстатом (https://etalonline.by/spravochnaya-informatsiya/u01405009/#g2022_01).

Справочно:

индексация не может проводиться по спорам, рассмотренным в экономическом суде.

Изменение размера административного взыскания

Акт законодательства имеет обратную силу, т.е. распространяется на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого акта законодательства в силу и в отношении которого постановление о наложении административного взыскания или применении профилактических мер воздействия не исполнено, в случаях, когда он (ч. 2 ст. 1.9 КоАП):

1) устраняет противоправность соответствующего деяния. Со дня вступления в силу такого акта законодательства деяние, совершенное до момента вступления этого акта в силу, не является административным правонарушением;

2) смягчает или отменяет административную ответственность;

3) иным образом улучшает положение лица, совершившего административное правонарушение.

Для изменения суммы взыскания в рамках возбужденного исполнительного производства в связи с изменением размера административного взыскания должником или взыскателем предъявляется судебному исполнителю соответствующее подтверждение, выданное уполномоченным органом (судом или органом, ведущим административный процесс).

Справочно:

рассрочка предусматривает под собой исполнение обязательства с установленными временными интервалами. Основанием для предоставления рассрочки является наличие реальной возможности должнику стать неплатежеспособным в случае единовременной выплаты долга.

Обратите внимание!

Изменение размера взыскания возможно лишь в том случае, если на момент вынесения постановления примененная мера не исполнена.

Неисполнение должником условий предоставленной рассрочки

Судебный исполнитель обязан приостановить исполнительное производство полностью или частично в случае предоставления должнику судом, иным уполномоченным органом (уполномоченным лицом) отсрочки или рассрочки исполнения судебного постановления, на основании которого выдан исполнительный документ (абз. 8 ст. 49 Закона об исполнительном производстве).

При предоставлении рассрочки, отсрочки заявление о возбуждении исполнительного производства подается на каждую не оплаченную в срок часть платежа. До вступления в силу настоящих изменений судебным исполнителем снова формировались отдельные исполнительные производства на каждую пропущенную сумму: с отдельным номером и своей очередностью в списке взыскателей. В случае если взыскателем уже было возбуждено исполнительное производство на одну общую сумму, а в дальнейшем в процессе исполнения предоставлена рассрочка или отсрочка, исполнительное производство не прекращается, а приостанавливается. В частности, судебные исполнители не возвращают взыскателю судебный приказ, как было ранее, а оставляют его в отделе принудительного исполнения до полного погашения задолженности.

Сегодня принятые нововведения позволяют судебному исполнителю изменять сумму взыскания при пропуске очередного срока платежа в рамках одного производства.

Основанием для изменения суммы по исполнительному производству являются заявление о взыскании очередных платежей, представление сведений об уже возбужденном исполнительном производстве, а также документ, выданный уполномоченным органом, подтверждающий право на рассрочку платежа (с указанием в нем периодов оплаты).

Возврат исполнительного документа взыскателю при отсутствии его заявления о взыскании очередного платежа

Если должнику судом предоставлена рассрочка исполнения обязательства, то, как отмечалось ранее, судебным исполнителем возбуждается исполнительное производство только на сумму пропущенного платежа. А в дальнейшем при пропуске срока очередного платежа по заявлению взыскателя судебный исполнитель увеличивает размер долговых обязательств до размера, соответствующего каждому периоду просрочки. Новый же приказ, как ранее, не выдается.

С 1 марта 2022 г. в случае отсутствия заявления взыскателя и погашения должником суммы долга, имеющейся по возбужденному исполнительному производству, судебный исполнитель прекращает исполнительное производство и возвращает исполнительный документ взыскателю. Наличие оригинала исполнительного документа позволит должнику довзыскать остаток задолженности и обратиться в органы принудительного исполнения повторно.

Документы:

Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 08.02.2022 № 16 «Об изменении постановления Министерства юстиции Республики Беларусь от 7 апреля 2017 г. № 67» (постановление Министерства юстиции № 16).

Инструкция по исполнительному производству, утвержденная постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 07.04.2017 № 67 (Инструкция по исполнительному производству).

Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (КоАП).

Закон Республики Беларусь от 24.10.2016 № 439-З «Об исполнительном производстве» (Закон об исполнительном производстве).