Оспаривание протокола разногласий на примерах из судебной практики

Главное в статье:

• протокол разногласий – дополнение к договору, которое облегчает процесс согласования его условий. Однако не всегда протокол разногласий признается судом.

Для чего составляется протокол разногласий?

Самая распространенная причина составления протокола разногласий заключается в том, чтобы упростить процедуру согласования некоторых условий договора, особенно в случаях, если сам договор обширный и большинство его условий стороны трогать не хотят. Сама форма протокола разногласий – очень удобный и наглядный способ донести до партнера свои пожелания и требования. Обычно одна сторона передает другой стороне бланк договора, по которому уже ранее работала, а вторая сторона в ответ представляет текст договора с протоколом разногласий, в котором указывает свои варианты некоторых условий.

Но есть еще одна причина для составления протокола разногласий: обезопасить себя на случай судебного разбирательства. На основании имеющегося протокола разногласий можно, во-первых, отстоять свою редакцию важного пункта договора и, во-вторых, довести ситуацию до признания договора незаключенным, если заявить, что спорное условие являлось существенным и согласие по нему достигнуто не было (п. 1 ст. 402 ГК).

Пример 1 / торговля

Между частным торговым унитарным предприятием «А» (далее – ЧТУП «А») и республиканским унитарным производственным предприятием «Б» (далее – РУПП «Б») был подписан договор купли-продажи с протоколом разногласий. Между сторонами возник спор в отношении соблюдения правил поставки, в связи с чем ЧТУП «А» подало иск в суд. Ответчиком являлось РУПП «Б». Истец представил в суд договор купли-продажи с отметкой о том, что он заключен с протоколом разногласий, но самого протокола истец не представил. Тем не менее требования истца были основаны на формулировках протокола разногласий.

Суд отказал в исковых требованиях истцу. При этом суд указал, что сама по себе пометка на договоре «с протоколом разногласий» не может служить доказательством направления протокола разногласий истцу или рассматриваться как встречная оферта. Выписка из журнала учета отправленной корреспонденции также не может служить доказательством получения протокола разногласий.

Протокол разногласий является полноценной частью договора, а его усло­в­ия имеют такую же силу, как и условия самого договора. В том случае, когда одна из сторон не подписала протокол, договор считается незаключенным. Это следует из анализа норм п. 1 ст. 402 ГК, в соответствии с которым, если соглашение по всем существенным условиям договора сторонами не достигнуто, договор признается незаключенным. А незаключенный договор не порождает гражданских прав и обязанностей у его участников.

Существенными признаются в т.ч. и условия договора, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Такие условия и включаются в протокол разногласий.

В рассматриваемом случае сторонами не достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, поэтому суд правомерно не удовлетворил требование истца.

Решение суда первой инстанции было обжаловано истцом в апелляционной инстанции, но жалоба также была оставлена без удовлетворения.

Когда обязательно составлять протокол разногласий?

Гражданское законодательство предусматривает протокол разногласий не для всех договоров, а только для тех, которые заключаются в обязательном порядке (ст. 415 ГК). К таким договорам относятся, в частности:

– публичный договор (ст. 396 ГК);

– основной договор, если он предусмотрен предварительным договором (ст. 399 ГК);

– договор с лицом, выигравшим торги (ст. 417, 418 ГК).

В случаях, когда по законодательству заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение 30 дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение 30 дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий (п. 2 ст. 415 ГК).

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Несмотря на то, что в ГК составление протокола разногласий предусматривается лишь для указанных выше договоров, такие протоколы можно составлять в отношении любых документов гражданско-правового характера, в которых присутствует согласование воли двух или более лиц. На практике протоколы разногласий составляются почти ко всем видам гражданско-правовых договоров.

Пример 2 / торговля

Республиканское унитарное производственное предприятие «С» (далее – РУПП «С») разработало и выслало частному производственно-торговому унитарному предприятию «Н» (далее – ЧПТУП «Н») для подписания проект контракта на поставку лома и отходов черных металлов в рамках исполнения обязанности, установленной постановлением Правительства Республики Беларусь, действовавшим на момент рассмотрения спора. ЧПТУП «Н» в свою очередь представило подписанный контракт и проект протокола разногласий к нему, в котором уменьшило объем поставляемого товара. Для него, как предприятия, входящего в систему потребительской кооперации, заключение данного контракта на поставку лома черных металлов в объеме разнарядки, доведенной до него вышестоящей по под­ведомственности организацией, являлось обязательным.

В соответствии с п. 2 ст. 415 ГК в случаях, когда заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение 30 дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение 30 дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. На этом основании ЧПТУП «Н» обратилось в суд с иском об урегулировании разногласий по данному контракту.

Указанный порядок заключения государственного контракта, при наличии соответствующих нормативных оснований для его заключения, истцом был соблюден, в связи с чем его обращение в суд с рассматриваемым по настоящему делу иском следует признать правомерным и обоснованным.

Суд посчитал правомерным обращение ЧПТУП «Н» с заявленным требованием и удовлетворил исковые требования в полном объеме. Он признал контракт заключенным в редакции протокола разногласий.

Форма протокола разногласий

Законодательство особых требований к форме протокола разно­гласий не содержит. Практика выработала одно правило: протокол разногласий должен быть составлен в той же форме, что и основной договор.

Справочно:
существует мнение, что составление протокола разногласий к незаключенному договору, по сути, является новой офертой (ст. 413 ГК), поэтому по юридической силе протокол разногласий нужно приравнивать к оферте.

После подписания протокол разногласий становится полноценной частью договора. С этого момента его условия приобретают такую же силу, что и условия договора, поэтому и подписывать такой протокол должны лица, уполномоченные подписывать от имени организации хозяйственные договоры.

Образец протокола разногласий

ПРОТОКОЛ РАЗНОГЛАСИЙ

к договору № __ от ______________

г. Минск         _____________

Общество с ограниченной ответственностью «З», в лице директора Иванова Ивана Ивановича, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Заказчик», с одной стороны, и закрытое акционерное общество «Г», в лице первого заместителя генерального директора Сидорова Сидора Сидоровича, действующего на основании доверенности № _____ от ____________ г., именуемое в дальнейшем «Исполнитель», с другой стороны, вместе именуемые Стороны,

подписали настоящий протокол разногласий о нижеследующем.

С момента подписания Сторонами настоящего протокола разногласий договор № ___ от _____________ г. считается заключенным в согласованной редакции.

Настоящий протокол разногласий составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон, и является неотъемлемой частью указанного договора.

Заказчик                                                                   Исполнитель

_________________                                                    ___________________

Документ:

Гражданский кодекс Республики Беларусь (ГК).