Новое в законодательстве о труде с 30 июня 2021 года (Комментарий к Закону № 114-З)

Важные детали:

1. В ТК появились новые основания, в случае увольнения по которым ни уведомлять профсоюз, ни получать его согласие на такое увольнение не потребуется.
2. Работника можно будет привлечь к дисциплинарной ответственности и в том случае, когда невозможно получить от него объяснения по поводу совершенного дисциплинарного проступка.

Законом № 114-З внесены изменения в ТК и Закон о промбезопасности, которые вступят в силу с 30 июня 2021 г. Рассмотрим эти нововведения.

Новые основания увольнения

Корректировке подверглись две статьи ТК, регулирующие следующие вопросы.

1. Основания увольнения по инициативе нанимателя. Так, п. 7 ст. 42 ТК дополнен тремя новыми основаниями:

• отсутствие на работе в связи с отбыванием административного взыскания в виде административного ареста, препятствующего исполнению трудовых обязанностей;
• принуждение работников к участию в забастовке, создание другим работникам препятствий для выполнения их трудовых обязанностей, призыв работников к прекращению выполнения трудовых обязанностей без уважительных причин;
• участие работника в незаконной забастовке, а также при иных формах отказа работника от выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) без уважительных причин.

2. Дополнительные основания прекращения трудового договора с некоторыми категориями работников при определенных условиях (ст. 47 ТК). С 30 июня 2021 г. работника можно будет уволить в т.ч. за нарушение им порядка сбора, систематизации, хранения, изменения, использования, обезличивания, блокирования, распространения, предоставления, удаления персональных данных.

Уведомление или согласие профсоюза на увольнение

На сегодняшний день (до 30 июня 2021 г.) часть третья ст. 46 ТК позволяет включать в коллективные договоры, соглашения случаи, когда расторжение трудового договора по инициативе нанимателя может производиться только с предварительного согласия соответствующего профсоюза.

С 30 июня 2021 г. такая возможность исключается в отношении новых оснований увольнения, включенных в ст. 42 ТК. Кроме того, новые основания увольнения по инициативе нанимателя включены в перечень исключений, когда не надо предварительно, но не позднее чем за 2 недели, уведомлять об увольнении профсоюз.

Таким образом, в случае увольнения по инициативе нанимателя по вышеперечисленным основаниям, внесенным в ст. 42 ТК, ни уведомлять профсоюз, ни получать его согласие на такое увольнение не потребуется (п. 2 ст. 1 Закона № 114-З).

Новое основание для отстранения от работы

Порядок отстранения от работы урегулирован ст. 49 ТК. Законом № 114-З расширены полномочия нанимателя для отстранения работника от работы. В частности, наниматель получил право отстранять работника от работы в случаях, когда он призывает других работников к прекращению работы без уважительных причин. При этом срок такого отстранения не урегулирован (п. 4 ст. 1 Закона № 114-З).

Нормы действующего ТК предусматривают право нанимателя незамедлительно отстранить работника от работы при выявлении допущенных им нарушений производственно-технологической, исполнительской или трудовой дисциплины, повлекших или способных повлечь причинение организации ущерба, до устранения нарушений (ст. 49 ТК).

Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности

С 30 июня 2021 г. наниматель вправе применять к работнику дисциплинарное взыскание, в т.ч. и в тех случаях, когда невозможно получение от работника объяснения по поводу совершенного дисциплинарного проступка (п. 6 ст. 1 Закона № 114-З). Оформить такой факт нужно будет актом (об отсутствии возможности получить от работника объяснение по поводу совершенного им дисциплинарного проступка) и указать в нем присутствующих свидетелей.

Отдельные предписания в отношении забастовок

1. Запрет на выдвижение политических требований. Забастовка – временный добровольный отказ работников от выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора (часть первая ст. 388 ТК).

Законом № 114-З в ст. 388 ТК введен прямой запрет на выдвижение политических требований при проведении забастовки (п. 8 ст. 1 Закона № 114-З).

На сегодняшний день запрет на выдвижение политических требований при проведении забастовок по инициативе профсоюзов установлен в ст. 22 Закона о профсоюзах.

2. Исполнение решения суда о признании забастовки или решения о ее проведении незаконными.

Законом № 114-З определено, что решения областного (Минского городского) суда о признании незаконными забастовки или решения о ее проведении должны будут немедленно исполняться, не дожидаясь вступления их в законную силу (п. 9 ст. 1 Закона № 114-З). Сейчас такие решения подлежат исполнению только после вступления их
в законную силу.

3. Запрет на участие в любых забастовках.

В ст. 26 Закона о промбезопасности с 30 июня 2021 г. появится новая норма, запрещающая работникам субъекта промышленной безопасности, имеющего опасные производственные объекты, принимать участие в забастовках (ст. 2 Закона № 114-З).

Перечень опасных производственных объектов содержится в приложении 1 к Закону о промбезопасности.

Документы:

Закон Республики Беларусь от 28.05.2021 № 114­-З «Об изменении законов по вопросам трудовых отношений» (Закон № 114­-З).

Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).

Закон Республики Беларусь от 05.01.2016 № 354-­З «О промышленной безопасности» (Закон о промбезопасности).

Закон Республики Беларусь от 22.04.1992 № 1605­-XII «О профессиональных союзах» (Закон о профсоюзах).