Квалификация строительной деятельности

Частная коммерческая организация занимается резкой, распиловкой, полировкой камня, установкой надгробных памятников, в т.ч. сотрудники работают с бетонными конструкциями, заливают бетон, укладывают керамическую плитку.

Являются ли эти действия строительной деятельностью, осуществление которой влечет необходимость аттестации работников и заключение договоров строительного подряда?

Деятельность по установке надгробных памятников и сопутствующие такой деятельности работы не влекут необходимость аттестации для юридического лица, так как выполнение таких работ не относится к строительству объектов 1–4-го классов сложности.

Вместе с тем выполнение бетонных и облицовочных работ относится к строительной деятельности (п. 12, подп. 33.1 п. 33 Перечня № 17), в связи чем выполнение таких работ должно осуществляться на основании договора строительного подряда, заключенного в соответствии с законодательством. Специальной формы для договора строительного подряда законодательством не предусмотрено.

Правоотношения в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности регулируются Законом № 300-З. Статья 1-1 Закона № 300-З определяет сферы отношений, которые выведены из-под его действия (военное строительство, переустройство, перепланировка жилых и (или) нежилых помещений, построек на придомовой территории). Но указанные в вопросе виды деятельности явно не подпадают под исключения. Следовательно, все иные правоотношения регулируются Законом № 300-З и подзаконными актами в области строительной деятельности, в частности Правилами № 1450.

Получать аттестаты соответствия юридическим лицам, а соответственно и их работникам – квалификационные аттестаты, – необходимо, только если организация осуществ­ляет отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие) (подп. 1.11 п. 1 Указа № 26). Согласно подп. 7.4, 7.5 п. 7 Перечня № 252 подлежат аттестации юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на объектах 1–4-го классов сложности устройство бетонных и железобетонных монолитных конструкций, а также монтаж сборных бетонных и железобетонных конструкций (кроме мостов, транспортных эстакад и путепроводов).

Класс сложности объектов строительства, а также входящих в их состав зданий и сооружений определяется по критериям, установленным СН 3.02.07-2020 «Объекты строительства. Классификация», которые действуют с 10 июня 2021 г. и отменяют СТБ 2331-2015 «Здания и сооружения. Классификация. Основные положения». Согласно установленной классификации, описанные в вопросе работы с бетоном и бетонными конструкциями в местах захоронений не относятся к работам на объектах 1–4-го классов сложности.

Получать аттестаты соответствия на другие виды работ, которые не указаны в Перечне № 252, не требуется.

Документы:

Государственный стандарт Республики Беларусь СТБ 2331-2015 «Здания и сооружения. Классификация. Основные положения», утвержденный постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 07.10.2015 № 47 (СТБ 2331-2015 «Здания и сооружения. Классификация. Основные положения»).

Перечень видов работ и услуг, относящихся к строительной деятельности, являющийся приложением к постановлению Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 10.05.2011 № 17 (Перечень № 17).

Закон Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-­З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» (Закон № 300-­З).

Правила заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450 (Правила № 1450).

Указ Президента Республики Беларусь от 14.01.2014 № 26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности» (Указ № 26).

Перечень отдельных видов архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющих), являющийся приложением 1 к Положению об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной дея­тельности (их составляющие), выполнение работ по обследованию зданий и сооружений, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.03.2014 № 252 (Перечень № 252).

Строительные нормы СН 3.02.07­2020 «Объекты строительства. Классификация», утвержденные постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 26.10.2020 № 63 (СН 3.02.07­2020 «Объекты строительства. Классификация»).