Какие документы нужно потребовать у гражданина Российской Федерации для его трудоустройства?
Главное в статье:
- описаны правила трудоустройства граждан Российской Федерации, а также приводятся документы, которые белорусский наниматель обязан либо вправе потребовать при приеме на работу гражданина Российской Федерации.
Граждане Республики Беларусь и Российской Федерации имеют равные права в оплате труда, режиме рабочего времени и времени отдыха, охране и условиях труда и других вопросах трудовых отношений. Трудовая деятельность регулируется на основе трудового договора (контракта) в соответствии с законодательством о труде. Договаривающиеся стороны обеспечивают взаимное признание трудового стажа, включая стаж, исчисляемый в льготном порядке, и стаж работы по специальности, приобретенный в связи с трудовой деятельностью граждан (ст. 7 Договора о равных правах граждан).
Таким образом, на граждан Российской Федерации, желающих трудоустроиться в Республике Беларусь, распространяется трудовое законодательство Республики Беларусь в той же мере, как и на граждан Республики Беларусь, проживающих на территории Беларуси.
Специальное разрешение на трудовую деятельность и лицензия при трудоустройстве граждан Российской Федерации
Порядок, устанавливающий равные права в области трудовых отношений для граждан Беларуси и России, означает, что для трудоустройства по трудовому договору (контракту) гражданин Российской Федерации не должен получать специальное разрешение на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь, а белорусский наниматель, в свою очередь, освобожден от обязанности получать лицензию на привлечение иностранной рабочей силы.
Регистрация гражданина РФ по месту пребывания
В Республике Беларусь действуют 3 режима пребывания иностранных граждан:
1) временное пребывание – пребывание иностранца в Республике Беларусь в срок, не превышающий 90 суток в год со дня въезда;
2) временное проживание – пребывание иностранца в Республике Беларусь на срок от 90 суток в год до одного года со дня получения разрешения на временное проживание;
3) постоянное проживание – проживание иностранца в Республике Беларусь на основании полученного разрешения на постоянное проживание.
Граждане РФ освобождены от регистрации по месту пребывания в компетентных органах в течение 90 суток с даты въезда (ст. 3 Соглашения об обеспечении равных прав).
После истечения данного срока гражданам РФ вменяется в обязанность легализовать свое пребывание на территории Республики Беларусь, т.е. зарегистрироваться в установленном порядке. Это означает, что если гражданин России намерен находиться в нашей стране свыше 90 суток, то ему необходимо оформлять разрешение на временное или постоянное проживание в зависимости от цели въезда. Разрешение действует один год.
В перечень документов, которые гражданин РФ должен предъявить в подразделение по гражданству и миграции органа внутренних дел, входит документ, подтверждающий основания для получения разрешения на временное проживание, – трудовой договор (контракт).
Нужно ли требовать документ, подтверждающий временное пребывание на территории Республики Беларусь?
Разрешение на временное или постоянное проживание прямо не указано в ст. 26 ТК, определяющей перечень обязательных документов, которые наниматель обязан потребовать, а работник предъявить при приеме на работу.
Однако следует учесть, что ответственности за несоблюдение установленного порядка регистрации подлежат не только фактически нарушившие законодательство иностранные граждане и лица без гражданства, но и наниматели, использующие иностранного гражданина или лицо без гражданства для осуществления трудовой, предпринимательской или иной деятельности с нарушением установленного порядка. Данные деяния влекут наложение штрафа на должностных лиц в размере до 20 базовых величин, а на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо – до 50 базовых величин (ч. 7 ст. 24.35 КоАП).
Помимо риска административной ответственности нанимателю следует знать место проживания работника в рамках текущей трудовой деятельности. Например, работник отсутствует на работе, а наниматель для установления факта прогула и применения мер дисциплинарной ответственности должен совершить ряд действий, направленных на установление причин его отсутствия: направить по месту жительства заказное письмо о представлении объяснения причин отсутствия; если работник не получил письмо – посетить его место жительства, поговорить с соседями, связаться с родственниками и т.д.
Таким образом, наниматель не может потребовать от гражданина РФ документ о регистрации по месту пребывания, потому что гражданин РФ физически не сможет его предъявить. При этом нанимателю следует уточнить по документам (например, проездным или иным документам, которые подтверждают пересечение белорусской границы) дату въезда гражданина РФ в Беларусь (чтобы гражданин РФ не пропустил срок получения разрешения на временное проживание).
Рекомендация
По истечении 90 суток с даты въезда гражданина РФ в Республику Беларусь нанимателю целесообразно проконтролировать процесс получения работником – гражданином РФ разрешения на временное проживание и получить от работника копию соответствующего разрешения.
Документы при приеме на работу
Прием на работу гражданина РФ осуществляется в порядке, установленном ТК и иными нормативными актами, регулирующими трудовые отношения.
Для трудоустройства наниматель должен потребовать, а гражданин РФ предъявить документы, установленные ст. 26 ТК (см. таблицу).
|
1 |
2 |
|
Документ, |
Гражданин РФ, временно пребывающий или временно проживающий, представляет документы, перечисленные в приложении 2 к Соглашению об обеспечении равных прав (как правило, это паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации). Гражданин РФ, постоянно проживающий в Республике Беларусь, представляет вид на жительство |
|
Документы воинского учета |
Иностранцы, находящиеся в Республике Беларусь, не исполняют воинской обязанности (ст. 21 Закона об иностранцах), поэтому граждане РФ воинскому учету на территории Беларуси не подлежат |
|
1 |
2 |
|
Трудовая книжка, |
Гражданин Российской Федерации должен предъявить трудовую книжку: – образца 1938, 1973, 1993 или 1995 гг.; – образца, утвержденного постановлением № 40. Если гражданин РФ предъявил трудовую книжку иного образца (в частности, образца, утвержденного Правительством Российской Федерации), непризнаваемого на территории Республики Беларусь, то наниматель не принимает ее, а заводит на такого работника трудовую книжку установленного в Республике Беларусь образца. Вносить записи в российскую трудовую книжку наниматель не имеет права |
|
Диплом или иной документ об образовании и |
Документы об образовании, выданные образовательными организациями (учреждениями образования, организациями в сфере образования) государств – членов ЕАЭС, признаются без проведения установленных законодательством государства трудоустройства процедур признания документов об образовании (за исключением документов, необходимых на занятие педагогической, юридической, медицинской или фармацевтической деятельностью) (п. 3 ст. 97 Договора о ЕАЭС) |
|
Индивидуальная программа |
Для инвалидов |
|
Страховое |
Если гражданин РФ впервые трудоустраивается в Республике Беларусь, нанимателю необходимо обратиться в территориальные органы ФСЗН с формой ПУ-1 «Анкета застрахованного лица» для оформления страхового свидетельства (п. 8 Правил № 837) |
|
Медицинское |
В случаях, установленных частью первой ст. 27 Закона об охране труда, гражданина РФ необходимо направить на предварительный медицинский осмотр |
|
Другие документы о подтверждении иных обстоятельств, имеющих отношение к работе, если их предъявление предусмотрено законодательными актами |
Иностранные граждане, временно пребывающие или временно проживающие в Республике Беларусь, обязаны иметь договор обязательного медицинского страхования или договор медицинского страхования, заключенный с иностранной страховой организацией на случай оказания им медицинскими учреждениями скорой медицинской помощи (п. 236 Положения № 530). Поэтому наниматель вправе потребовать, а гражданин РФ предъявить указанные документы |
Прием на работу без указанных документов не допускается.
Запрещается требовать при заключении трудового договора документы, не предусмотренные законодательством.
Трудовой договор (контракт) с гражданином РФ заключается в порядке, установленном ТК.
В дальнейшем трудовые отношения гражданина РФ и белорусского нанимателя (заработная плата, трудовые и социальные отпуска, гарантии и компенсации, кадровая отчетность и др.) регулируются белорусским трудовым законодательством.
Документы:
Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией от 25.12.1998 «О равных правах граждан» (Договор о равных правах граждан).
Соглашение об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников Союзного государства от 24.01.2006 (Соглашение об обеспечении равных прав).
Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).
Кодекс Республики Беларусь об административной ответственности (КоАП).
Закон Республики Беларусь от 04.01.2010 № 105-З «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» (Закон об иностранцах).
Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40 «О трудовых книжках» (постановление № 40).
Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (Договор о ЕАЭС).
Правила индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.1997 № 837 (Правила № 837).
Закон Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (Закон об охране труда).
Положение о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 № 530 (Положение № 530).
Редактор рекомендует:
Сейчас читают:
-
131
-
128
-
126
-
120
-
119
-
118
