Как взыскать дебиторскую задолженность в строительстве

Из статьи узнаете:

• как своевременно и эффективно взыскать долг по договору строительного подряда.

Взыскание денежных средств с должника по договору строительного подряда является распространенной проблемой. Ответственность заказчика и подрядчика закреплена в гл. 10 Правил № 1450. Рассмотрим, как же своевременно и эффективно взыскать долг по белорусскому законодательству.

Подготовка и направление претензии

Требования к претензии закреплены в приложении к ХПК. Направление претензии – обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

В претензии описывается кратко вводная часть (когда и какой договор был заключен, на какие работы, какая стоимость, обоснование взыскания заявленной суммы со ссылками на договор, законодательство, имеющиеся документы и т.д.). Рекомендуем в самой претензии отразить срок для ответа на претензию, письменную форму ответа, контактное лицо для ведения переговоров и почтовый адрес для отправки ответа на претензию, иные требования в соответствии с приложением к ХПК. Претензия распечатывается на фирменном бланке организации и подписывается уполномоченным на это лицом (как правило, директором организации).

В рамках одной претензии можно одновременно уведомить об одно­стороннем расторжении договора, указать размер задолженности, а также предупредить контрагента об обращении за исполнительной надписью к нотариусу либо в суд.

Претензия, как было отмечено выше, подписывается заявителем претензии или его представителем и направляется получателю претензии заказной корреспонденцией с обратным уведомлением или вручается под подпись (п. 4 приложения к ХПК).

Направление претензии поможет взыскателю с определением выбора способа взыскания дебиторской задолженности.

Исполнительная надпись нотариуса

Это, пожалуй, самый эффективный и распространенный метод взыскания дебиторской задолженности.

При наличии документов, подтверждающих бесспорность требований кредитора, прежде всего следует проверить, есть ли основания для взыскания задолженности посредством исполнительной надписи нотариуса. Такая процедура требует меньше материальных затрат, чем обращение с иском в суд, является более оперативной (срок совершения исполнительной надписи – в день обращения к нотариусу).

В данном случае необходимо будет известить (предупредить) должника о намерении обратиться за совершением исполнительной надписи. Данное требование, как и перечень документов, подтверждающих задолженность, закреплено в Перечне № 1737. Поэтому после направления претензии, описанной выше, можно обращаться за исполнительной надписью нотариуса.

Исполнительная надпись нотариуса – это внесудебная процедура взыскания долга. Однако исполнительная надпись является исполнительным документом и подлежит исполнению в порядке, установленном законодательством (часть третья п. 2 Указа № 366).

Для совершения исполнительной надписи представляются следующие документы, устанавливающие задолженность по договору подряда (в т.ч. строительного) (п. 25 Перечня № 1737):

– договор подряда и его копия, заверенная взыскателем;

– документы, подтверждающие выполнение работ (оказание услуг) по договорам (документ, удостоверяющий приемку выполненных работ (оказанных услуг), подписанный обеими сторонами (акт приемки выполненных работ (оказанных услуг), заказ-наряд, счет-фактура и др.), и их копии, заверенные взыскателем;

– документ, подтверждающий письменное признание должником взыскиваемой суммы денежных средств (акт сверки расчетов, подписанный взыскателем и должником и скрепленный печатями (при их наличии), ответ на претензию, в котором должник признает обязательство по уплате денежных средств, акцептованное платежное требование, иной документ, оформленный в соответствии с требованиями законодательства и подписанный уполномоченным лицом должника), и его копия, заверенная взыскателем;

– документ о расчете суммы подлежащих уплате денежных средств, в котором должны быть указаны сведения о сроках уплаты денежных средств, о дате возникновения обязанности по их уплате, а также отметка взыскателя о непогашении задолженности после направления должнику письменного предупреждения о необходимости уплаты денежных средств и намерении обратиться за совершением исполнительной надписи с указанием даты его извещения, подписанный руководителем или иным уполномоченным должностным лицом взыскателя (с представлением документов, подтверждающих его полномочия на подписание).

Для совершения исполнительной надписи о взыскании задолженности по договору субподряда представляются:

– договор субподряда и его копия, заверенная взыскателем;

– копия договора подряда, заверенная взыскателем;

– документы, подтверждающие выполнение работ по договору (документ, удостоверяющий приемку выполненных работ, подписанный заказчиком, генеральным подрядчиком и субподрядчиком (акт приемки выполненных работ), и их копии, заверенные взыскателем;

– документ, подтверждающий письменное признание должником взыскиваемой суммы денежных средств (акт сверки расчетов, подписанный взыскателем и должником и скрепленный печатями (при их наличии), ответ на претензию, в котором должник признает обязательство по уплате денежных средств, акцептованное платежное требование, иной документ, оформленный в соответствии с требованиями законодательства и подписанный уполномоченным лицом должника), и его копия, заверенная взыскателем;

– документ о расчете суммы подлежащих уплате денежных средств, в котором должны быть указаны сведения о сроках уплаты денежных средств, о дате возникновения обязанности по их уплате, а также отметка взыскателя о непогашении задолженности после направления должнику письменного предупреждения о необходимости уплаты денежных средств и намерении обратиться за совершением исполнительной надписи с указанием даты его извещения, подписанный руководителем или иным уполномоченным должностным лицом взыскателя (с представлением документов, подтверждающих его полномочия на подписание).

Обращение в суд

В случае, когда нотариус отказал в исполнительной надписи или отсутствуют основания для ее оформления, остается возможность обратиться с иском в суд. С учетом дополнительных расходов на госпошлину и не самого быстрого срока рассмотрения (на практике до 2 месяцев) такой способ не является наиболее эффективным.

Как правило, ситуация, которая вынудит обратиться именно с иском, может сложиться, когда есть спор о праве. Например, взыскатель требует оплаты, а должник оспаривает качество оказанных услуг (выполненных работ) или их стоимость. Поэтому после направления претензии, описанной выше, имеются правовые основания для обращения в суд.

Также при наличии оснований следует использовать возможности процедуры приказного производства. Например, когда требование о взыскании денежных средств носит бесспорный характер (основано на документах, подтверждающих задолженность должника), либо признается (не оспаривается) должником, но не выполняется (ст. 220 ХПК).

Возбуждение исполнительного производства

Для возбуждения исполнительного производства необходимо обратиться с исполнительным документом (исполнительная надпись нотариуса, судебный приказ) в органы принудительного исполнения по месту нахождения (регистрации) должника. Процедура регулируется Законом № 439-З.

Документы, подтверждающие сумму задолженности

Перечень документов, указанных в законодательстве в качестве подтверждающих сумму задолженности, является открытым.

По общему правилу документы, подтверждающие сумму задолженности и обстоятельства, на которых основаны эти требования, – это акт, договор, накладные, расчет долга с указанием периода образовавшейся задолженности, расчет неустойки и процентов за пользование чужими денежными средствами и др.

По требованиям, которые признаются (не оспариваются) должником, но не выполняются, взыскатель (заявитель) прилагает доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которых основано требование (договор, накладные, акты, счета-фактуры и др.), документы, подтверждающие признание (неоспаривание) должником суммы задолженности.

Таким документом могут быть направленная должнику претензия, полученная и оставленная им без ответа, акт сверки расчетов, ответ на претензию, долговая расписка, акцептованное платежное требование или иной документ, оформленный в соответствии с требованиями законодательства и подписанный уполномоченным лицом (пп. 4–5 постановления Пленума ВХС № 9).

Специальными доказательствами по договору строительного подряда могут быть акт сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ (форма С-2б), справка о стоимости выполненных работ (составляется вместе с актом, форма С-3а), журналы авторского надзора, производственных работ, иная исполнительная документация, подтверждающая объем, качество и стоимость работ.

Акт формы С-2б применяется для сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ, расчеты за которые производятся по неизменной договорной (контрактной) цене (часть первая п. 10 Инструкции № 29; часть первая п. 11 Положения № 1553).

Акт С-2б является первичным учетным документом установленной формы, подтверждающим выполнение строительно-монтажных работ (часть первая п. 3 ст. 10 Закона № 57-З; п. 7 Перечня ПУД).

Документы:

Правила заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450 (Правила № 1450).

Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь (ХПК).

Перечень документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2006 № 1737 (Перечень № 1737).

Указ Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 № 366 «О некоторых вопросах нотариальной деятельности» (Указ № 366).

Закон Республики Беларусь от 24.10.2016 № 439-З «Об исполнительном производстве» (Закон № 439-З).

Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 27.05.2011 № 9 «О некоторых вопросах приказного производства» (постановление Пленума ВХС № 9).

Инструкция о порядке применения и заполнения форм актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ, утвержденная постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 20.07.2018 № 29 (Инструкция № 29).

Положение о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 № 1553 (Положение № 1553).

Закон Республики Беларусь от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности» (Закон № 57-З).

Перечень первичных учетных документов, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.03.2011 № 360 (Перечень ПУД).