Где предусмотреть штраф за разглашение коммерческой тайны: в Положении о коммерческой тайне или в обязательстве о ее неразглашении?

О чем статья:

• в каких локальных документах можно предусмотреть штраф за разглашение работником коммерческой тайны.

Нераскрытая информация, в частности коммерческая тайна, является объектом гражданских прав. Информация (сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах) охраняется в качестве нераскрытой информации, если она составляет служебную или коммерческую тайну. Информация, составляющая служебную или коммерческую тайну, защищается способами, предусмотренными законодательством (ст. 140 ГК).

Обязательство о неразглашении коммерческой тайны

Наниматель, являющийся владельцем коммерческой тайны и (или) получивший доступ к коммерческой тайне третьих лиц, в связи с установлением режима коммерческой тайны вправе определить работников, с которыми необходимо заключить обязательство о неразглашении коммерческой тайны. Обязательство о неразглашении коммерческой тайны определяет (ст. 17 Закона о коммерческой тайне):

• права и обязанности сторон, связанные с соблюдением конфиденциальности сведений, составляющих коммерческую тайну;
• порядок доступа работника к сведениям, составляющим коммерческую тайну нанимателя, и (или) сведениям, составляющим коммерческую тайну третьих лиц, к которым наниматель получил доступ;
• срок действия обязательства.

Обратите внимание!

Обязательство о неразглашении коммерческой тайны может содержать условие о выплате работнику вознаграждения за выполнение обязательств, связанных с соблюдением режима коммерческой тайны, а также условие об ответственности работника за его нарушение.

Работники, получившие доступ к сведениям, составляющим коммерческую тайну, и подписавшие обязательство о неразглашении коммерческой тайны, после прекращения трудового договора (контракта) с нанимателем обязаны соблюдать конфиденциальность таких сведений в течение срока действия обязательства о неразглашении коммерческой тайны либо до момента отмены режима коммерческой тайны в отношении сведений, составляющих коммерческую тайну, к которым работник имел доступ, если этот момент наступит ранее окончания срока действия обязательства о неразглашении коммерческой тайны.

Из приведенных норм следует, что отношения в области охраны коммерческой тайны имеют гражданско-правовую природу, а обязательство о неразглашении коммерческой тайны является граж­данско-правовым обязательством. Срок действия данного обязательства может выходить за пределы срока действия трудового договора, а за его нарушение может быть предусмотрена гражданская ответственность, о чем прямо указано в ст. 17 Закона о коммерческой тайне. Одной из форм гражданской ответственности является неустойка. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законодательством или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору, если иное не предусмотрено законодательными актами, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ст. 311 ГК).

Таким образом, в обязательстве о неразглашении коммерческой тайны как в гражданско-правовом соглашении может быть предусмотрена неустойка в форме штрафа. При этом недопустимо соотносить данный штраф с дисциплинарными взысканиями, предусмотренными ст. 198 ТК.

Среди практиков существует точка зрения, что, поскольку перечень указанных дисциплинарных взысканий является исчерпывающим, недопустимо возлагать на работника штраф за разглашение коммерческой тайны. Такая точка зрения представляется необоснованной. Дисциплинарная и гражданская ответственности являются разными видами юридической ответственности, и друг друга не исключают.

Дисциплинарная ответственность возлагается на работника за неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей. Несомненно, соблюдение режима коммерческой тайны в период нахождения в трудовых отношениях может быть отнесено и к трудовым обязанностям работника. В трудовых договорах и должностных инструкциях, как правило, предусматривается обязанность работника не разглашать коммерческую тайну. За неисполнение данной обязанности работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Однако в то же время, как указывалось выше, разглашение коммерческой тайны является неисполнением (ненадлежащим исполнением) гражданско-правового обязательства, за которое к лицу могут применяться меры гражданской ответственности, предусмот­ренные законодательством или соглашением сторон. Применение к работнику меры дисциплинарной ответственности, по мнению автора, не исключает возможности применения к нему мер гражданской ответственности, предусмотренных обязательством о неразглашении коммерческой тайны.

Положение о коммерческой тайне

Включение в положение или другой локальный правовой акт о коммерческой тайне условия об уплате работником штрафа, по мнению автора, не противоречит законодательству, несмотря на нормы ст. 7 ТК. Согласно данной статье локальные правовые акты, содержащие условия, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством о труде, являются недействительными. Однако условие о штрафе за разглашение коммерческой тайны не ухудшает положение работника по сравнению с законодательством о труде, поскольку взыскание неустойки трудовым законодательством не регулируется. Установление неустойки в форме штрафа относится к сфере регулирования гражданского законодательства и соответствует ему.

Вместе с тем для взыскания с работника штрафа за разглашение коммерческой тайны указания такого условия в локальном правовом акте, по мнению автора, недостаточно. Исходя из ст. 311 ГК, штраф, не предусмотренный законодательством, может быть взыскан на основании соглашения сторон, каковым в данном случае является заключаемое с работником обязательство о неразглашении коммерческой тайны. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (ст. 312 ТК).

Таким образом, штраф должен быть предусмотрен прежде всего обязательством о неразглашении коммерческой тайны. Допускается также указание в данном обязательстве ссылки на норму положения или иного локального правового акта, устанавливающего штраф за разглашение коммерческой тайны.

Как взыскать штраф

Статья 107 ТК предусматривает исчерпывающий перечень случаев, когда допускаются удержания из заработной платы работников. Не допускается удержание из заработной платы штрафа за неисполнение работником гражданско-правового обязательства перед нанимателем, поскольку такой случай удержания ст. 107 ТК не предусмотрен.

Если работник не уплатил штраф в добровольном порядке, наниматель вправе обратиться в суд с иском о взыскании с работника данного штрафа. В случае удовлетворения иска наниматель вправе производить удержание штрафа из заработной платы работника только по исполнительному документу, полученному на основании вступившего в законную силу решения суда.

Документы:

Гражданский кодекс Республики Беларусь (ГК).

Закон Республики Беларусь от 05.01.2013 № 16­-З «О коммерческой тайне» (Закон о коммерческой тайне).

Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).