В суд или не в суд? В каком порядке взыскать задолженность

Главное в статье:

• на практическом примере разъясняются различные способы судебного и внесудебного взыскания задолженности по договору перевозки.

Все ответы на тест на с. 2: 1) Б. 2) В. 3) Б. 4) А. 5) В.

Ситуация / транспорт / услуги

Перевозчик оказал услуги по перевозке, однако, заказчик не оплатил эти услуги и не возвратил перевозчику подписанный со своей стороны акт оказанных услуг. В адрес заказчика была направлена претензия с требованием представить подписанный акт, однако никакого ответа не последовало.

Перевозчик намерен взыскать задолженность и определяет целесообразность и правильность обращения взыскания по исполнительной надписи нотариуса, в приказном или исковом производстве.

Можно ли в указанной ситуации обратиться к нотариусу за совершением исполнительной надписи о взыскании задолженности?

Нотариус может совершать исполнительную надпись по требованиям юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) о взыскании задолженности по договорам перевозки, а также неустойки (штрафа, пени), если ее уплата предусмотрена законодательством или договором, но признанных должником в письменной форме (абзац 26 п. 1 Указа № 366).

Соответственно задолженность по договору перевозки (в отличие от договора транспортной экспедиции) может быть взыскана посредством совершения исполнительной надписи нотариуса.

Вместе с тем для взыскания задолженности по данному основанию взыскатель должен представить нотариусу вместе с заявлением о совершении исполнительной надписи следующие документы (п. 25 Перечня):

– договор перевозки и его копию, заверенную взыскателем;

– документы, подтверждающие выполнение работ (оказание услуг) по договорам (товаросопроводительные документы (товарно-транспортная накладная, товарная накладная, грузовая накладная, коносамент или иной документ), документ, удостоверяющий приемку выполненных работ (оказанных услуг), подписанный обеими сторонами (акт приемки выполненных работ (оказанных услуг) и др.), заказ-наряд, счет-фактура и др.), и их копии, заверенные взыскателем;

– документ, подтверждающий письменное признание должником взыскиваемой суммы денежных средств (акт сверки расчетов, подписанный взыскателем и должником и скрепленный печатями (при их наличии), ответ на претензию, в котором должник признает обязательство по уплате денежных средств, акцептованное платежное требование, иной документ, оформленный в соответствии с требованиями законодательства и подписанный уполномоченным лицом должника), и его копию, заверенную взыскателем;

– документ о расчете суммы подлежащих уплате денежных средств, в котором должны быть указаны сведения о сроках уплаты денежных средств, о дате возникновения обязанности по их уплате, а также отметка взыскателя о непогашении задолженности после направления должнику письменного предупреждения о необходимости уплаты денежных средств и намерении обратиться за совершением исполнительной надписи с указанием даты его извещения, подписанный руководителем или иным уполномоченным должностным лицом взыскателя (с представлением документов, подтверждающих его полномочия на подписание).

В рассматриваемой ситуации при отсутствии подписанного обеими сторонами акта оказанных услуг и документа о признании должником (заказчиком) задолженности нотариус откажет в совершении исполнительной надписи о взыскании задолженности. Следовательно, данный способ взыскания для перевозчика отпадает.

Можно ли обратиться в приказное производство без подписанного сторонами акта?

В приказном производстве рассматриваются требования о взыскании денежных средств при условии, что требования носят бесспорный характер либо признаются (не оспариваются) должником, но не выполняются (часть вторая ст. 220 ХПК).

Важно!

При любом взыскании задолженности по оплате за оказанные услуги следует доказать факт их оказания в соответствии с условиями договора (транспортного заказа).

Доказательством оказания услуг является не только подписанный обеими сторонами акт оказанных услуг, но и другие доказательства, например, CMR-накладная (или иная товарно-сопроводительная накладная) с отметками о доставке груза (вручении груза грузополучателю), транспортный заказ, который соотносится по своим условиям с накладной, а также переписка сторон, свидетельские показания и другие доказательства, которые можно так или иначе использовать в подтверждение факта оказанных услуг.

Таким образом, даже при отсутствии подписанного обеими сторонами акта лицо вправе обратиться с требованиями о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по договору, представив иные доказательства, подтверждающие факт оказания услуг.

Вместе с тем обстоятельства в каждом деле бывают разные, поэтому следует установить причины, по которым должник не подписывает акт оказанных услуг и не оплачивает их: это может быть вызвано, в частности, претензиями по качеству оказанных услуг, несогласием со стоимостью оказанных услуг или другими мотивированными обстоятельствами, либо должник умышленно затягивает сроки исполнения обязательств или вовсе пытается «уйти» от обязательств оплаты оказанных услуг.

Если обстоятельства указывают на отсутствие обоснованных или мотивированных возражений со стороны должника, т.е. спора о праве между сторонами, то взыскатель вправе обратиться с требованиями в рамках приказного производства.

Необходимо ли посылать претензию должнику до обращения в приказное производство?

Основанием для обращения взыскателя-перевозчика с требованиями о взыскании основного долга в рамках приказного производства является то, что требования признаются (не оспариваются) должником, но не выполняются им.

Данное основание может выражаться через активное поведение должника – т.е. признание, которое подтверждается подписанным должником актом сверки, гарантийное письмо, признательный ответ и др., либо через пассивное поведение – т.е. неоспаривание требований, что подтверждается полученной должником, но оставленной без ответа претензией.

Таким образом, если у взыскателя есть иные доказательства признания должником задолженности, кроме претензии, то он вправе на основании данных доказательств обращаться в суд с заявлением о возбуждении приказного производства.

Обратите внимание!

Сам по себе досудебный порядок урегулирования спора не является обязательным для обращения в суд в рамках приказного производства. Претензия или ответ на претензию выступают в качестве одного из возможных доказательств того, что требования признаются (не оспариваются) должником, но не в качестве обязательного условия обращения в суд!

Если же иных доказательств у взыскателя нет, то для приказного производства следует направить претензию по юридическому адресу должника по общим правилам (с подтверждением посредством уведомления о вручении).

Признательный ответ должника на претензию либо отсутствие ответа на претензию в срок для ее рассмотрения (либо претензия, которая была возвращена почтой в связи с ее невостребованием) будут являться доказательством наличия основания для обращения в суд с заявлением о возбуждении приказного производства. Если в ответ на претензию должник направит подписанный с его стороны акт оказанных услуг, то следует рассмотреть вариант обращения к нотариусу за совершением исполнительной надписи о взыскании задолженности.

Таким образом, в нашем случае к заявлению о возбуждении приказного производства взыскателю необходимо приложить в качестве документов, подтверждающих задолженность, копии договора, транспортного заказа, CMR-накладной или иного документа, подтверждающего осуществление перевозчиком перевозки груза в соответствии с условиями транспортного заказа.

Акт в этом случае можно не прилагать и не акцентировать внимание суда на его наличие/отсутствие и неподписание со стороны заказчика.

Обратите внимание!

Вместе с тем для требований, вытекающих из договоров перевозки грузов, преду­смотрен сокращенный срок исковой давности – 1 год. В этом случае претензия может быть использована в качестве основания для приостановления течения срока исковой давности в соответствии со ст. 203 ГК.

При отсутствии мотивированных возражений со стороны должника на заявление о возбуждении приказного производства либо при признании задолженности суд выдаст определение о судебном приказе, где удовлетворит требования взыскателя и присудит ко взысканию с должника задолженность.

Если же суд указал, что в представленных документах имеется спор о праве, и отказал в принятии заявления о возбуждении приказного производства, взыскатель вправе обратиться в суд с этими же требованиями уже в рамках искового производства.

Если должник представил отзыв на заявление о возбуждении приказного производства, который суд счел мотивированным и отказал в вынесении определения о судебном приказе, то взыскатель может обратиться в суд с этими же требованиями уже в рамках искового производства в общем порядке либо подать в 15-дневный срок ходатайство о рассмотрении требований в порядке искового производства (при условии доплаты госпошлины и соблюдения других условий).

Можно ли сразу обратиться в исковое производство?

Если должник в ответе на претензию либо устных переговорах указал, что не признает оказанные услуги по спорным мотивированным обстоятельствам, либо после возбуждения приказного производства направил отзыв, в котором указал об этом, то указанное свидетельствует о наличии спора о праве, что является чертой именно искового производства.

Приведенные обстоятельства следует учитывать взыскателю при определении стратегии по взысканию задолженности.

Однако в данном случае мы не располагаем информацией о споре о праве.

Таким образом, считаем, что взыскателю (перевозчику) в рассмотренной ситуации целесообразно обратиться в суд в порядке приказного производства для взыскания задолженности.

Вместе с тем в иных обстоятельствах в зависимости от позиции должника и имеющихся документов, подтверждающих задолженность, взыскатель может иметь возможность выбрать иной из описанных нами способов.

Документы:

Указ Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 № 366 «О некоторых вопросах нотариальной деятельности» (Указ № 366).

Перечень документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2006 № 1737 (Перечень).

Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь (ХПК).

Гражданский кодекс Республики Беларусь (ГК).