Медиативное соглашение в рамках исполнительного производства: будет ли удержан принудительный сбор?

Образец медиативного соглашения см. в рубрике «Правильный документ» на с. 34 журнала.

О чем статья:

• рассматривается проблема взыскания принудительного сбора, если взыскатель и должник на стадии исполнительного производства заключают медиативное соглашение.

Медиативное соглашение на стадии исполнительного производства

Согласно действующему законодательству Республики Беларусь примирение сторон допускается в суде на любой стадии гражданского или хозяйственного процесса с момента возбуждения производства по делу, а также в исполнительном производстве. Примирение сторон может быть достигнуто как при содействии суда, так и путем применения медиации (п. 2 постановления Пленума ВС № 3).

В настоящее время институт медиации получает все более широкое распространение среди субъектов хозяйствования: ведь его применение позволяет сохранять партнерские деловые отношения, обеспечивает финансовое преимущество. Продолжает совершенствоваться и законодательство о применении медиации. Так, с 15.07.2021 медиативное соглашение можно заключить и на стадии исполнительного производства.

Однако при заключении медиативного соглашения на стадии принудительного исполнения при отсутствии необходимой правовой регламентации и практики у сторон могут возникнуть спорные вопросы. Ниже рассмотрим один из них.

Проблема взыскания принудительного сбора

Ситуация

В целях урегулирования вопроса погашения суммы задолженности в рамках возбужденного исполнительного производства взыскатель и должник решили заключить медиативное соглашение.

В норме части четвертой ст. 120 Закона № 439-З закреплено, что в случае заключения между взыскателем и должником медиативного соглашения при наличии оснований для взыскания принудительного сбора его размер составляет 50 % от общеустановленного. Основанием для взыскания принудительного сбора согласно нормам действующего законодательства является исполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе.

В то же время в случае заключения между взыскателем и должником медиативного соглашения исполнительное производство подлежит прекращению (ст. 52 Закона № 439-З). Размер принудительного сбора рассчитывается на день заключения медиативного соглашения (часть третья п. 180 Инструкции № 67).

При совокупном анализе вышеизложенных правовых норм стороны исполнительного производства столкнулись с их коллизией. С одной стороны, в случае заключения медиативного соглашения законодательство закрепляет взыскание принудительного сбора (в размере 50 % от общеустановленного). С другой – в случае заключения медиативного соглашения исполнительное производство подлежит прекращению. Дело в том, что взыскание принудительного сбора по уже прекращенному исполнительному производству действующим законо­дательством не предусмотрено, принудительный сбор взыскивается в рамках действующего исполнительного производства.

Также принудительный сбор взыскивается при наличии оснований – исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (ст. 120 Закона № 439-З). Однако сам факт заключения между сторонами медиативного соглашения не свидетельствует об исполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, и предусмотренных ст. 120 Закона № 439-З оснований для взыскания принудительного сбора в данном случае не возникнет.

Резюме

По мнению авторов, указанная правовая коллизия разрешается следующим образом: если на день утверждения мирового соглашения или на день заключения медиативного соглашения погашение задолженности не производилось, то исполнительное производство должно быть окончено без взыскания принудительного сбора.

Данный подход также нашел подтверждение в разъяснении Министерства юстиции Республики Беларусь от 04.08.2022 № 03-2-25/450-ю-л, поступившем на запрос заинтересованной стороны.

Документы:

Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29.06.2016 № 3 «О примирении сторон при рассмотрении судами гражданских и экономических споров» (постановление Пленума ВС № 3).

Закон Республики Беларусь от 24.10.2016 № 439-З «Об исполнительном производстве» (Закон № 439-З).

Инструкция по исполнительному производству, утвержденная постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 07.04.2017 № 67 (Инструкция № 67).