Вопрос-ответ
Трудовые отношения
Наша организация временно не может обеспечить работников необходимым объемом работ, поэтому мы объявляем простои, а также, с согласия работников, предоставляем им социальные отпуска без сохранения заработной платы в соответствии со ст. 191 ТК. От одной из сторонних организаций поступило предложение о предоставлении работы нашим специалистам.
Как оформить указанные отношения между юридическими и физическими лицами и при этом сохранить работников?
Возможны 3 способа.
Проблему можно разрешить 3 способами:
1) переводом работника к другому нанимателю;
2) увольнением в порядке перевода к другому нанимателю;
3) заключением гражданско-правового договора в период отпуска без сохранения заработной платы.
Способ 1. Перевод – поручение нанимателем работнику работы по другой профессии, специальности, квалификации, должности (за исключением изменения наименования профессии, должности) по сравнению с обусловленными в трудовом договоре, а также поручение работы у другого нанимателя либо в другой местности (за исключением служебной командировки) (часть первая ст. 30 ТК).
Простой может иметь место как на одном или нескольких рабочих местах, так и на отдельном участке, в цехе либо в целом по всей организации.
В отличие от перевода на другую работу в связи с производственной необходимостью (ст. 33 ТК) при простое срок перевода работника определяется не каким-то календарным сроком, а продолжительностью времени простоя. При этом в силу предписаний части второй ст. 34 ТК у нанимателя, с которым работник состоит в трудовых отношениях, работник переводится на другую работу на все время простоя (это может быть и 2, и 3 месяца, но не более 6), тогда как при переводе к другому нанимателю, но в той же местности – на срок до 1 месяца.
Поскольку законом количество переводов в связи с простоем в течение 1 года не ограничено, переводы могут иметь место в отношении одного и того же работника всякий раз, как только возникает простой и появляется необходимость перевода работника в связи с этим на другую работу. Не ограничивается и общая продолжительность суммарного времени переводов в течение года и к другому нанимателю при условии соблюдения вышеназванного срока каждого из таких переводов. Пределы, установленные законодателем, касаются только разовых переводов.
Таким образом, на практике встречаются ситуации, когда один и тот же работник в случае временного отсутствия работы по причинам производственного или экономического характера может неоднократно переводиться нанимателем на другую работу, в т.ч. и к другому нанимателю, в порядке, предусмотренном ст. 34 ТК.
Перевод работника к другому нанимателю в связи с простоем не является обязанностью нанимателя и, как правило, осуществляется лишь в том случае, если отсутствует возможность такого перевода у того же нанимателя.
В отличие от временного перевода в связи с производственной необходимостью, при котором наниматель имеет право перевести работника на не обусловленную трудовым договором работу (по другой профессии, специальности, квалификации, должности), перевод в случае простоя по правилам ст. 34 ТК должен производиться с учетом профессии, специальности, квалификации, должности работника.
Документ:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).
Справочно:
перевод в связи с простоем в другую местность как у того же, так и к другому нанимателю в порядке, предусмотренном ст. 34 ТК, не допускается.
Отказ работника от временного перевода к другому нанимателю в случае простоя может рассматриваться нанимателем как нарушение работником трудовой дисциплины, за исключением случаев, когда такое согласие работника необходимо получить (при переводе к другому нанимателю на срок более 1 месяца либо при переводе на другую работу без соблюдения требований учета профессии, специальности, квалификации, должности).
Временный перевод к другому нанимателю не влечет за собой прекращения трудового договора по основному месту работы и предполагает сохранение трудовых отношений по основному месту работы, не сопровождается записью в трудовой книжке, хотя и должен быть оформлен приказом. Это подтверждается нормой абз. 3 части первой п. 11 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, согласно которой в трудовую книжку вносится запись о переводе на другую постоянную работу. Запись о временных переводах независимо от срока перевода в трудовой книжке не производится.
Документ:
Инструкция о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденная постановлением Минтруда Республики Беларусь от 09.03.1998 № 30 (далее – Инструкция о порядке ведения трудовых книжек).
Кроме того, после окончания такого временного перевода по основному месту работы отсутствует необходимость издания приказа (распоряжения) о возвращении работника, так как за ним сохраняется прежнее место работы (должность). Не является переводом к другому нанимателю случай поручения работнику работы в другом обособленном подразделении, поскольку обособленное структурное подразделение юридического лица действующим законодательством не рассматривается в качестве нанимателя (ст. 1 ТК), даже при условии делегирования ему права приема и увольнения работников.
При переводе работников к другому нанимателю обязанность по выплате заработной платы и ответственность за ее несвоевременную выплату возложена на нанимателя, заключившего с работником трудовой договор. Поскольку наниматель, с которым у работника заключен трудовой договор, в силу отсутствия работы по причине производственного или экономического характера и, как следствие, денежных средств, вынужден переводить работников к другому (другим) нанимателю, то выплату заработной платы, как правило, производит та организация, куда работник временно переведен.
При временном переводе работника к другому нанимателю организациям необходимо будет согласовать, кто и в какие сроки будет производить выплату заработной платы, и довести указанную информацию до ведома работников.
Должностным лицам организации, куда временно переводится работник, необходимо издать приказ о допуске соответствующего лица к выполнению определенных работ на его территории, а также провести инструктажи по охране труда.
При необходимости продления срока перевода нанимателю следует оформить письменное предложение работнику об увеличении срока перевода. Свое согласие либо отказ работник может зафиксировать в виде отметки на таком предложении либо в отдельном заявлении.
Способ 2. Особенность постоянного перевода к другому нанимателю заключается во взаимосвязи увольнения с работы у одного нанимателя и приема на работу другим нанимателем. У работника при таком виде перевода появляется особый вид гарантии: новый наниматель не вправе необоснованно отказать в заключении трудового договора гражданину, письменно приглашенному на работу в порядке перевода от одного нанимателя к другому по согласованию между ними, в течение 1 месяца со дня выдачи письменного приглашения, если стороны не договорились об ином (п. 2 части первой ст. 16 ТК). Если же приглашенное лицо в установленный срок не прибыло к пригласившему его нанимателю, то прием на работу является правом, а не обязанностью нанимателя.
В вашей ситуации оформление трудовых отношений будет выглядеть следующим образом:
1) достигается согласие 3 сторон: нового нанимателя, вашей организации и непосредственно работника. Рекомендуем согласие всех сторон фиксировать в письменном виде. Например, новый наниматель направляет письмо с просьбой о переводе работника, где гарантирует работнику прием на работу после прекращения трудовых отношений с прежним нанимателем, а ваша организация направляет в ответ письмо-подтверждение о переводе. Согласие работника также целесообразно подтвердить письменно, например, в виде надписи «На перевод согласен» на письме-приглашении или в заявлении работника с просьбой о переводе к другому нанимателю;
2) работник для вашей организации пишет заявление об увольнении в порядке перевода на работу у другого нанимателя;
3) руководитель вашей организации издает приказ об увольнении работника, т.к. перевод работника с его согласия к другому нанимателю является самостоятельным основанием прекращения трудового договора (п. 4 части второй ст. 35 ТК); ваша организация производит увольнение работника в установленном порядке;
4) новый наниматель заключает трудовой договор (контракт) с работником.
Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суде (п. 2 части первой ст. 16 ТК).
Однако при применении этого варианта, несмотря на простоту процедуры, есть вероятность того, что работник не захочет возвращаться к прежнему нанимателю даже после того как экономическая ситуация стабилизируется, поэтому рекомендуем воспользоваться третьим способом.
Способ 3. При необходимости временной приостановки работ или временного уменьшения их объема, а также при отсутствии другой работы наниматель вправе с согласия работника предоставить ему отпуск без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением (часть первая ст. 191 ТК). Следует заметить, что указанная норма не ограничивает его продолжительность.
Таким образом, оформив отпуск без сохранения заработной платы по основному месту работы, например на 4 месяца, работник может заключить гражданско-правовой договор (договоры) с другой (другими) организацией. В таком случае увольнение работника не требуется.
При использовании этого варианта оформления отношений трудовые отношения между вашей организацией и работниками сохраняются в неизменном виде.
Справочно:
при недлительном простое возможен временный перевод работника к другому нанимателю в связи с производственной необходимостью (ст. 33 и 34 ТК). При этом работа у нового нанимателя может отличаться от оговоренной в трудовом договоре (по другой профессии, специальности, квалификации, должности). Однако учтите, что работник не может быть переведен на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья
Виктория Яловая, юрист
Прием на работу и увольнение
Мы увольняем директора нашего ООО на основании подп. 1-1 части первой ст. 47 ТК.
Необходимо ли издавать приказ об увольнении или достаточно протоколов общего собрания участников ООО, на основании которых вносится запись в трудовую книжку директора?
Необходимо.
Следует различать гражданско-правовые отношения, связанные с правами и обязанностями учредителя хозяйственного общества по отношению к обществу, и трудовые отношения между директором как наемным работником и обществом как работодателем.
Высшим органом управления обществом с ограниченной ответственностью является общее собрание его участников. В ООО также создается исполнительный орган (коллегиальный и (или) единоличный), осуществляющий текущее руководство его деятельностью и подотчетный общему собранию его участников (п. 1 ст. 90 ГК). В хозяйственном обществе решение собрания участников, в т.ч. о приеме нового учредителя, оформляется протоколом (ст. 47 Закона о хозяйственных обществах).
Вместе с тем в случае смены собственника имущества организации новый собственник вправе прекратить трудовые отношения с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером (подп. 1-1 ст. 47 ТК). При смене собственника имущества организации новый собственник не позднее 3 месяцев со дня возникновения у него права собственности имеет право без указания каких-либо причин расторгнуть трудовой договор (контракт) с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером (часть вторая ст. 36 ТК). Поэтому вашей организации необходимо будет оформить увольнение директора по правилам трудового законодательства.
На основании данного протокола во исполнение решения уполномоченного органа издается приказ об увольнении (п. 15 части первой ст. 55 ТК), так как именно приказ об увольнении служит основанием для внесения в трудовую книжку записи об увольнении (п. 15 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек). Записи в трудовой книжке должны точно соответствовать формулировке приказа и вноситься после его издания, но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения.
В качестве директора мы будем назначать нового соучредителя ООО.
Как правильно оформить его прием на работу?
В изложенном ниже порядке.
В данном случае следует соблюсти требования и гражданского, и трудового законодательства.
К исключительной компетенции общего собрания участников относятся образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий (абз. 2 части первой ст. 107 Закона о хозяйственных обществах). Но вопрос об образовании исполнительного органа обычно возникает при создании самого общества. В дальнейшем законодательство не предписывает собранию участников каждый раз принимать решение о назначении на должность нового руководителя общества. Поэтому вопрос о том, к компетенции какого органа управления хозяйственным обществом относится назначение руководителя, следует решить на основании устава вашего ООО.
При приеме на работу руководителя хозяйственного общества нанимателем является само общество. Решение о назначении на должность руководителя общества должно быть отражено в протоколе заседания соответствующего органа. На основании данного решения с руководителем заключают трудовой договор (контракт) в 2 экземплярах, который подписывается сторонами (ст. 18 ТК).
От имени нанимателя трудовой договор в хозяйственном обществе подписывает председатель общего собрания участников или иное физическое лицо (участник), уполномоченное решением общего собрания, либо председатель совета директоров (наблюдательного совета) или иной его член, уполномоченный этим советом (ст. 54 Закона о хозяйственных обществах).
Затем уже новый руководитель организации издает приказ о приеме на работу и сам (либо уполномоченное лицо организации) вносит сведения о приеме на работу в трудовую книжку директора.
Отметим также, что на основании части третьей п. 21 Положения о государственной регистрации коммерческая организация обязана представить в регистрирующий орган уведомление о назначении (замене) руководителя по форме, установленной Минюстом, в течение 10 рабочих дней со дня такого назначения (замены).
Следует ли принимать работника на работу (оформлять приказ) в случае отсутствия сведений о прохождении им предварительного медицинского осмотра? Под приемом на работу подразумевается заключение контракта.
Только в случае, если работник не обязан проходить предварительный медицинский осмотр при приеме на работу.
При заключении трудового договора (контракта) наниматель обязан потребовать, а гражданин должен предъявить нанимателю медицинское заключение о состоянии здоровья, если его предъявление предусмотрено законодательными актами (п. 6 части первой ст. 26 ТК).
На нанимателя возложены обязанности по организации проведения предварительных (при поступлении на работу) медицинских осмотров:
– работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (часть первая ст. 228 ТК и ст. 21 Закона об охране труда);
– лиц моложе 18 лет (ст. 275 ТК);
– потенциальных соискателей на должности (профессии), подпадающие под факторы работы, указанные в приложениях к Инструкции о медосмотрах, а именно:
факторы производственной среды, показатели тяжести и напряженности трудового процесса, при работе с которыми обязательны предварительные, периодические и внеочередные медосмотры (приложение 1 к Инструкции о медосмотрах);
работы, для выполнения которых обязательны предварительные, периодические и внеочередные медосмотры (приложение 2 к Инструкции о медосмотрах);
работы, для выполнения которых обязательны предварительные, периодические и внеочередные медосмотры с целью предотвращения инфекционных и паразитарных заболеваний (приложение № 3 к Инструкции по медосмотрам).
Для того чтобы определить, подлежит ли принимаемый работник (кандидат) по той или иной должности, профессии медицинскому осмотру, нанимателю необходимо свериться с указанными перечнями.
Если работник обязан проходить предварительный медицинский осмотр при приеме на работу, то наниматель не вправе заключать трудовой договор и оформлять приказ о приеме на работу без предъявления работником медицинского заключения (часть вторая ст. 26 ТК).
Юрий Косько, главный юрисконсульт
управления правового обеспечения и надзора –
государственный инспектор труда
Минтруда и соцзащиты РБ
Валютные операции
Судебный исполнитель прислал в банк Республики Беларусь письмо о запрете совершения расходных операций по текущим (расчетным) счетам клиента. У организации открыт специальный счет для хранения купленной на внутреннем валютном рынке Республики Беларусь иностранной валюты, и она намерена осуществить платеж с данного счета.
Вправе ли организация осуществить платеж со специального счета для хранения купленной на внутреннем валютном рынке Республики Беларусь иностранной валюты при наличии в банке письма судебного исполнителя, предусматривающего запрет на осуществление расходных операций по текущим (расчетным) счетам клиента? Каковы действия банка?
Не вправе. Банк обязан исполнить запрет судебного исполнителя.
Судебный исполнитель вправе, среди прочих действий, запрещать должнику и иным лицам совершать препятствующие исполнению исполнительного документа действия в отношении имущества и денежных средств должника (часть первая ст. 351 ХПК).
В случае неисполнения требований исполнительного документа имущественного характера в срок, предоставленный для добровольного исполнения, судебный исполнитель запрещает должнику и иным лицам совершать препятствующие исполнению действия в отношении имущества и денежных средств должника, например, запрещает совершение расходных операций по текущим (расчетным) счетам должника согласно приложению 51, осуществляет отмену запрета согласно приложению 52 к Инструкции № 21 (п. 40 Инструкции № 21).
По договору специального счета, договору субсчета одна сторона (банк или небанковская кредитно-финансовая организация) обязуется открыть другой стороне (владельцу счета) текущий (расчетный) банковский счет со специальным режимом функционирования, устанавливаемым в договоре специального счета, договоре субсчета на основании акта законодательства Республики Беларусь, в соответствии с которым специальный счет, субсчет открываются (ст. 207-1 БК). К отношениям по договору специального счета, договору субсчета применяются правила о договоре текущего (расчетного) банковского счета, если иное не предусмотрено БК или актом законодательства Республики Беларусь, в соответствии с которым специальный счет, субсчет открываются.
Таким образом, на основании вышеизложенного можно сделать следующие выводы:
1) специальный счет – текущий (расчетный) счет со специальным режимом функционирования;
2) клиент не вправе осуществить платеж со специального счета для хранения купленной на внутреннем валютном рынке Республики Беларусь иностранной валюты при наличии в банке письма судебного исполнителя, предусматривающего запрет на осуществление расходных операций по текущим (расчетным) счетам клиента;
3) банк должен исполнять запрет судебного исполнителя.
Денис Сафаревич, юрист
Перевозка и экспедиция
Наша организация имеет собственные автомобильные транспортные средства и оказывает услуги перевозки.
Можем ли мы оказывать услуги по организации перевозки, привлекая других перевозчиков? Будет ли это считаться экспедиторской деятельностью и требуется ли лицензия?
Можете при соблюдении требований законодательства. Деятельность будет считаться транспортно-экспедиционной, лицензия на ее осуществление не требуется.
В области транспортной деятельности существует несколько видов услуг, связанных с перемещением грузов и пассажиров. В частности, услуги по перевозке и услуги по транспортно-экспедиционной деятельности различаются не только по содержанию прав и обязанностей, но и по признаку лицензирования: отдельные перевозки грузов и пассажиров автомобильным транспортом подлежат лицензированию, а транспортно-экспедиционная деятельность не лицензируется, действует СТБ 2046-2010. Таким образом, организация может осуществлять экспедиторские услуги без оформления соответствующей лицензии.
Что касается содержания услуги перевозки и экспедиции, то они различны.
По договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его уполно-
моченному на получение груза лицу (получателю), а по договору транспортной экспедиции экспедитор обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента – грузоотправителя или грузополучателя) выполнить или организовать выполнение определенных договором экспедиции услуг, связанных с перевозкой груза (п. 1 ст. 755 ГК). Поэтому если предметом заключаемого Вашей организацией договора является именно организация перевозки либо иные услуги, сопровож-
дающие перевозку, то такая деятельность будет являться транспортно-
экспедиционной.
Выступая экспедитором, Вы имеете право осуществлять перевозку груза принадлежащим Вам транспортом на основании договора перевозки груза, заключенного в соответствии с законодательством (ст. 23 Закона о ТЭД).
Если из договора транспортной экспедиции не следует, что экспедитор должен исполнить свои обязанности лично, то Ваша организация может привлечь к исполнению своих обязанностей других лиц (ст. 758 ГК).
В отношении транспортно-экспедиционной деятельности в настоящее время лицензирования нет.
После завершения услуги по организации перевозки заказчик не оплатил услуги экспедитора, груз пока находится у экспедитора.
Может ли экспедитор использовать груз для того, чтобы заставить заказчика рассчитаться? Как долго экспедитор может удерживать груз?
Удержание груза экспедитором возможно до тех пор, пока соответствующее обязательство не будет исполнено. Может при соблюдении требований законодательства.
Заказчик (грузоотправитель или грузополучатель) по договору транспортной экспедиции обязан возместить расходы, понесенные экспедитором в его интересах, и выплатить экспедитору причитающееся вознаграждение (ст. 22 Закона о ТЭД). Если заказчик не выполняет свои обязательства по договору, то экспедитор вправе взыскать с должника сумму полагающегося ему по договору вознаграждения, неустойку (если она предусмотрена договором), проценты за пользование чужими денежными средствами (если расчеты производятся в рублях Республики Беларусь) и убытки, возникшие в связи с не-
исполнением заказчиком своих обязательств, по общим правилам ответственности за невыполнение гражданско-правовых обязательств, установленных ГК.
Что касается удержания груза, то законодательством установлена общая норма о праве перевозчика на такое удержание (п. 4 ст. 744 ГК), а также специальная норма о праве экспедитора на удержание груза (ст. 24 Закона о ТЭД). Вместе с тем реализация экспедитором этого права ограничена, что отражено в постановлении Пленума ВХС № 9. Экспедитор имеет право удерживать перевозимый груз в обеспечение причитающейся ему провозной платы и других платежей по перевозке при соблюдении следующих условий:
1) это должна быть плата и другие платежи именно по организации перевозки данного груза (такое право не может быть ограничено договором);
2) удержание осуществляется после наступления срока оплаты (часть первая ст. 24 Закона о ТЭД).
Таким образом, если сроки оплаты организованной экспедитором перевозки уже наступили, экспедитор может использовать груз для того, чтобы заставить заказчика рассчитаться, удерживая его. В этом случае удержание груза экспедитором возможно до тех пор, пока соответствующее обязательство не будет исполнено либо до предоставления заказчиком надлежащего обеспечения исполнения своих обязанностей в части выплаты причитающегося вознаграждения и возмещения расходов, понесенных экспедитором в интересах клиента, в т.ч. расходов экспедитора, связанных с удержанием груза (п. 45 постановления Пленума ВХС № 9).
Если заказчик так и не выполнит свои обязательства по договору, то требования экспедитора могут быть удовлетворены из стоимости груза в объеме и порядке, предусмотренных для удовлетворения требований, обеспеченных залогом, т.е. в судебном порядке. Если иное не предусмотрено договором, удержание груза обеспечивает требование в том объеме, какой оно имеет к моменту удовлетворения, в частности проценты, неустойку, возмещение убытков, причиненных просрочкой исполнения, расходов перевозчика, экспедитора на содержание удержанного груза и расходов по взысканию (п. 46 постановления Пленума ВХС № 9).
При выполнении перевозки у экспедитора возникли дополнительные расходы. Экспедитор выставил нам требование о возмещении этих расходов под угрозой удержания груза.
Имеет ли право экспедитор в такой ситуации удерживать груз?
Имеет, если такое право предусмотрено договором.
Ответ зависит от того, содержит ли договор, заключенный
между Вашей организацией и экспедитором, порядок и сроки возмещения дополнительных расходов. Если условия договора устанавливают право экспедитора на возмещение дополнительных расходов и сроки их возмещения, то экспедитор вправе удерживать находящийся у него груз (п. 44 постановления Пленума ВХС № 9). Если же в договоре таких условий нет, то по общему правилу расходы, возникшие в процессе перевозки, должны быть компенсированы в те же сроки, что и выплата основного вознаграждения экспедитору. В этом случае экспедитор не имеет права удерживать груз, если сам договор еще не исполнен до конца и срок окончательного расчета по нему еще не наступил.
В процессе перевозки груза автомобильным транспортом, в которой наша организация является грузоотправителем, был поврежден груз. Грузополучатель предъявил нам претензии, связанные с уменьшением стоимости груза в результате повреж-
дения.
Должны ли мы возмещать стоимость груза или грузополучатель должен обратиться к перевозчику?
Ваша организация должна возместить утрату стоимости груза, а затем обратиться к перевозчику с требованием о возмещении ущерба, причиненного повреждением груза.
В данной ситуации действуют условия 2 договоров: договора поставки товара, заключенного между Вашей организацией и грузо-
получателем, и договора перевозки, заключенного между Вашей организацией и перевозчиком. Обратите внимание на условия поставки, согласованные в договоре, включая переход рисков. Судя по всему, Вы являетесь обязанной стороной по основному договору поставки, поэтому получатель груза и обратился с соответствующим требованием к Вам.
После выполнения обязательств по договору поставки Ваша организация вправе предъявить требования о возмещении убытков, причиненных повреждением груза, перевозчику.
Автомобильный перевозчик несет ответственность за несохранность груза с момента принятия груза к автомобильной перевозке и до выдачи его грузополучателю, если не докажет, что несохранность груза произошла вследствие обстоятельств, которые автомобильный перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело.
Наряду с возмещением установленного ущерба, вызванного по-
вреждением груза, перевозчик возвращает провозную плату, полученную за автомобильную перевозку утраченного, недостающего или поврежденного (испорченного) груза, если эта плата не входит в стоимость груза (ст. 52 Закона об автомобильном транспорте).
В случае возникновения разногласий между автомобильным перевозчиком и заказчиком автомобильной перевозки, вызванных несохранностью груза при автомобильной перевозке, оформляется соответствующий акт, а при других обстоятельствах – акт о разногласиях между автомобильным перевозчиком и заказчиком автомобильной перевозки (п. 102 Правил автомобильных перевозок грузов).
Маргарита Полевая, юрист
Разбираем ситуацию с перевозчиком
РУП «Белинтерпром» приобрело у немецкого партнера товар, который нужно привезти из Гамбурга в Минск. РУП заключило договор организации всей перевозки с ООО «Перевозка и логистика». В свою очередь ООО перепоручило организацию
перевозки ООО «Экпедитор», а оно привлекло к участию в перевозке УП «Сервистранс». Фактически покупателю груз был доставлен водителем УП «Сервистранс» Ивановым И.И. на автомобиле, принадлежащем УП «Сервистранс».
Товар был принят в Гамбурге и шел под СМR-накладной. При разгрузке товара вес оказался на 200 кг меньше, чем по документам.
Кто кому должен предъявлять иски, в какие сроки и как в таком случае распределяется ответственность?
У получателя груза есть 3 варианта взыскания суммы причиненных убытков с 3 возможных должников.
1. Обратиться к экспедитору, с которым у него заключен договор по организации перевозки груза.
2. Обратиться непосредственно к перевозчику груза, указанному в накладной.
3. Обратиться к грузоотправителю – продавцу товара.
Вариант 1. Предъявляем требование в полном объеме к первому экспедитору.
Для того чтобы иск к экспедитору был удовлетворен, следует помнить, что экспедитор – это лицо, оказывающее транспортно-экспедиционные услуги, т.е. услуги, связанные с организацией и (или) обеспечением перевозки груза одним или несколькими видами транспорта. Перечень таких услуг не ограничивается только организацией процесса перевозки груза. Значит, в первую очередь следует обратить внимание на договорные обязанности экспедитора и фактические обстоятельства процесса перевозки.
Основным договором является договор экспедиции, заключенный между РУП «Белинтерпром» (заказчик) и ООО «Перевозка и логистика» (экспедитор). Экспедитор по общему правилу несет ответственность за всех перевозчиков и иных лиц, которых он привлек для организации перевозки (ст. 26 Закона о ТЭД), поэтому к нему и предъявляем требование о возмещении убытков, причиненных частичной утратой груза.
В рассматриваемой ситуации надо установить, что уменьшение количества груза произошло в момент перевозки, т.е. имела место несохранная перевозка, которую организовывал экспедитор. Зачастую грузы, доставляемые из-за рубежа, проходят несколько этапов транспортировки. Например, до границы с еврозоной груз везет и соответственно отвечает за него один перевозчик. Далее груз хранится на складе, а потом принимается к перевозке следующим перевозчиком. Чтобы установить, при перевозке каким из участвовавших в рассматриваемой цепочке перевозчиков был частично утрачен груз, необходимо изучить транспортные документы (в частности, CMR-накладные), которые могут содержать специальные оговорки или отметки, сделанные лицами, участвующими в процессе перевозки.
Претензия по несохранной перевозке или иск могут быть предъявлены непосредственно экспедитору в случае, если экспедитор:
– принял на себя обязанность доставить груз свои транспортом (п. 23 Закона о ТЭД);
– принял груз в свое ведение и выдал клиенту (заказчику перевозки) один из экспедиторских документов (ст. 27 Закона о ТЭД);
– согласовал путем внесения в договор транспортной экспедиции предъявление таких требований непосредственно экспедитору (ст. 27 Закона о ТЭД).
Заявить требование к экспедитору можно в течение установленного законодательством специального срока – 10 месяцев (ст. 31 Закона о ТЭД). Обращаем внимание: до предъявления иска обязательно соблюдение претензионного порядка.
Если экспедитор будет признан судом виновным в нарушении договорных обязанностей и выплатит грузополучателю сумму причиненного ущерба, он вправе обратиться к последующему экспедитору или перевозчику. При предъявлении этих требований необходимо помнить о сроке исковой давности. Если в процессе первого судебного разбирательства станет понятно, что экспедитор не укладывается в сроки исковой давности, рекомендуем сразу заявить ходатайство о привлечении в дело последующего экспедитора и перевозчика, на этапе перевозки которого был утрачен груз.
Вариант 2. Обращаемся с требованием возмещения ущерба, причиненного несохранной перевозкой, непосредственно к перевозчику.
Это право прямо вытекает из п. 1 ст. 17 КДПГ. Ошибочным является мнение о том, что перевозчик не имеет договорных отношений с владельцем груза (грузополучателем). Отношения существуют и подтверждаются составлением CMR-накладной, а следовательно, право на обращение к перевозчику у получателя груза существует в силу действия норм КДПГ.
При этом варианте надо помнить, что получатель должен принять груз и установить состояние груза в присутствии перевозчика и в достаточно короткие сроки:
– в момент принятия груза (когда речь идет о заметных утратах или повреждениях);
– в течение 7 дней со дня приема груза (не считая воскресенья и прочих нерабочих дней, когда речь идет о незаметных снаружи утратах или повреждениях).
Факт обнаруженных повреждений должен быть отражен в транспортном документе (CMR-накладной). В противном случае получатель теряет право на заявление требования о возмещении ущерба, причиненного несохранной перевозкой.
Сроки исковой давности по требованиям, предъявляемым перевозчику, составляют 1 год и исчисляются в соответствии с правилами,
установленными КПДГ (ст. 32 КДПГ).
Вариант 3. Обращаемся с требованием к грузоотправителю (продавцу товара).
Если в момент приемки товара станет ясно, что вина перевозчика никак не доказана, т.е. груз прибыл в исправной таре, печати и пломбы не нарушены, в пути не зафиксированы никакие непредвиденные обстоятельства, перевозчиком сделаны специальные оговорки в гр. 8 всех экземпляров CMR-накладной*, то претензию следует заявлять грузоотправителю (ст. 10, 11 КДПГ).
При таком варианте предъявления требований применяется не специальный, а общий срок исковой давности – 3 года, установленный ст. 197 ГК. Претензионный порядок также обязателен в силу общих требований хозяйственного процессуального законодательства.
Таким образом, приведенная ситуация не может быть решена однозначно. Выбор варианта действий и субъекта, к которому будут предъявляться требования, должен осуществляться в зависимости от конкретных обстоятельств: например, от наличия или отсутствия сведений недобросовестного поведения перевозчика, наличия протокола о нарушении ПДД или иного происшествия, правильности и достоверности сделанных участниками перевозки отметок в CMR-накладной и т.п. При отсутствии подобных документов и сведений подавать требования следует экспедитору, т.е. руководствоваться вариантом 1.
Анна Шинкевич, юрист
Редактор рекомендует:
Сейчас читают:
-
113
-
111
-
110
-
100
-
100
-
97