Вопрос-ответ
У гражданина практически нет возможностей провести финансовую проверку организации.
В соответствии с Указом № 510 проверка организации может быть проведена при включении ее в координационный план контрольной (надзорной) деятельности.
Внеплановая проверка может быть назначена при наличии у контролирующего (надзорного) органа информации, в т.ч. полученной от государственного органа, иностранного государства, иной организации или физического лица, свидетельствующей о совершаемом (совершенном) нарушении законодательства или о фактах возникновения угрозы причинения либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, животному и растительному миру, окружающей среде, безопасности государства, историко-культурным ценностям, имуществу юридических и физических лиц, с представлением документов, подтверждающих такие нарушения или факты (подготовкой внутренних (служебных) документов, содержащих указание на такие нарушения или факты и обоснование необходимости проведения проверки).
Документ:
Указ Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» (далее – Указ № 510).
Справочно:
координационные планы проверок организаций размещены на официальном сайте КГК по адресу: http://www.kgk.gov.by.
Одни только предположения о наличии фактов каких-либо правонарушений, допускаемых в организации, сами по себе не являются основанием для проведения внеплановой проверки.
Вместе с тем Указом № 510 установлено, что при отсутствии у заявителя документов, подтверждающих данные нарушения или факты, заявитель должен представить письменное согласие на дачу свидетельских показаний в отношении таких нарушений или фактов. В случае последующего отказа заявителя дать свидетельские показания в отношении указанных нарушений или фактов либо неподтверждения в результате проведенной проверки таких нарушений или фактов проверяемый субъект вправе потребовать в судебном порядке от заявителя возмещения убытков, причиненных распространением сведений, не соответствующих действительности и порочащих его деловую репутацию.
Таким образом, вы должны обладать достоверными данными о нарушениях, существующих в организации, перед тем как информировать уполномоченные государственные органы о таковых.
Какие действия мне следует предпринять, чтобы узнать размер начисляемой бывшему мужу заработной платы.
Нужно написать заявление судебному исполнителю.
Согласно ст. 475 ГПК принудительное исполнение решений судов относится к компетенции судебных исполнителей. Он же проверяет правильность удержания и перечисления алиментов.
Документ:
Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь (далее – ГПК).
Так, в соответствии с Инструкцией по исполнительному производству наниматели обязаны по запросу судебного исполнителя в срок до 5 дней предоставить (либо направить) ему письменный ответ о том, состоит ли у них должник на работе и каков размер его заработка в месяц (с учетом премиальных вознаграждений, дополнительных выплат и т.д.).
Документ:
Инструкция по исполнительному производству, утвержденная постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 20.12.2004 № 40 (далее – Инструкция по исполнительному производству).
Судебный исполнитель согласно утвержденному в установленном порядке графику проверяет юридические лица и индивидуальных предпринимателей, у которых должник работает, на предмет правильности и своевременности производства удержаний из заработной платы и приравненных к ней доходов должника и пересылки удержанных сумм взыскателю. Графики проверок утверждаются по полугодиям.
Соответствующие проверки судебный исполнитель обязан проводить также при поступлении жалобы взыскателя либо должника на неправильность или несвоевременность удержания и перечисления взысканных сумм, а также предложения другого суда о направлении исполнительного документа по месту работы и т.д., а также по поручению председателя суда, судьи и старшего судебного исполнителя.
Должностные лица, работники соответствующих юридических лиц, индивидуальные предприниматели обязаны представить судебному исполнителю все необходимые материалы для проведения таких проверок.
Следовательно, для проведения проверки правильности удержания алиментов с бывшего супруга вы можете обратиться с жалобой в отдел принудительного исполнения по месту нахождения организации, в которой он работает.
Александр Герасименок, юрист
Наша организация занимается сельскохозяйственным производством. Бывшая супруга работника требует от нас исчислять алименты не только с его заработной платы, но и с доходов, которые он получает от выращивания сельскохозяйственной продукции на собственном приусадебном участке и реализует как нашей организации, так и иным лицам. Имеет ли она право требовать от нас такого исчисления алиментов?
Не имеет.
Документ:
Перечень видов заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.08.2002 № 1092 (далее – Перечень № 1092 и постановление № 1092 соответственно).
Виды заработка и (или) дохода родителей, из которых удерживаются алименты, определены Перечнем № 1092. Удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработка (денежного вознаграждения, содержания, денежного довольствия) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители, работающие в организациях любых организационно-правовых форм, а также на основе трудовых договоров в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, в денежной и натуральной форме (п. 1 Перечня № 1092). Ваша организация обязана осуществлять удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей с его заработной платы, доплат, премий, иных дополнительных вознаграждений, начисляемых ему именно вашей организацией, а также сумм, получаемых им по договорам, заключенным с вашей организацией (п. 1 Перечня № 1092). Со всех остальных доходов плательщика, получаемых не в вашей организации, вы не можете удерживать алименты, так как не можете знать размер и источник таких доходов.
Посоветуйте, что можно ответить в описанной выше ситуации бывшей супруге нашего работника на ее постоянные требования?
Порекомендуйте ей обратиться в суд и взыскать алименты в фиксированной сумме.
Если родитель, с которого взыскиваются алименты на содержание несовершеннолетних детей, имеет нерегулярный заработок или нерегулярные доходы из разных источников, то алименты могут быть взысканы в твердой денежной сумме или в сумме, соответствующей определенному количеству базовых величин, подлежащей выплате ежемесячно (ст. 94 КоБС). Данный способ применяется также в случае, если плательщик алиментов получает часть дохода в натуральной форме (в виде сельскохозяйственной продукции). Обычно этот способ применяют в отношении лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью в области сельского хозяйства, или членов крестьянского (фермерского) хозяйства.
Для взыскания алиментов в твердой денежной сумме или в сумме, соответствующей определенному количеству базовых величин, подлежащей выплате ежемесячно, супруге вашего работника необходимо подать в суд исковое заявление об изменении порядка взыскания алиментов с приложением документов, подтверждающих наличие нерегулярного дополнительного дохода или дохода «в натуре». Если у нее нет возможности представить такие документы, она все равно вправе обратиться в суд с соответствующим иском и заявить ходатайство об истребовании таких доказательств.
С каких заработков или доходов индивидуальный предприниматель (ИП) должен выплачивать алименты, ведь зачастую официальный доход у него нулевой?
С декларируемого дохода ИП, а также с зарплаты, если работает по трудовому договору.
Алименты на несовершеннолетних детей с их родителей взыскиваются в следующих размерах: на одного ребенка – 25 %, на двух детей – 33 %, на трех и более детей – 50 % заработка и (или) иного дохода родителей в месяц (ст. 92 КоБС). Таким образом, если в отношении ИП есть решение суда о взыскании алиментов в процентах, то и удерживаться они должны в соответствующем размере с получаемого им дохода.
Доходом ИП является доход, задекларированный им в соответствующей инспекции МНС. Подтверждением такого дохода считается справка из инспекции МНС, в которой состоит на учете ИП.
При этом следует учитывать, что минимальный размер алиментов в месяц должен составлять не менее 50 % на одного ребенка, 75 % – на двух детей, 100 % – на трех и более детей бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (ст. 92 КоБС). Не всегда ИП получает доход такого размера, который обеспечивает соответствующий размер алиментов, поэтому довольно часто суды принимают решение об установлении выплаты алиментов ИП в твердой денежной сумме или в сумме, соответствующей определенному количеству базовых величин и подлежащей выплате ежемесячно. Для этого получатель алиментов должен обратиться в суд с исковым заявлением об изменении формы уплаты алиментов. Но пока он (или она) не сделал этого, в качестве алиментов будет удерживаться соответствующий процент с реальных сумм дохода.
Зачастую гражданин является не только ИП, но и обычным работником в какой-либо организации. В соответствии с п. 1 Перечня № 1092, а.
лименты также должны удерживаться с его заработной платы как по основному месту работы, так и по совместительству.
Таким образом, размер алиментов, исчисленный со всей совокупности доходов и других заработков ИП, может оказаться вполне удовлетворительным.
ИП должен исчислять алименты с любой суммы выручки или затраты, связанные с предпринимательской деятельностью, следует учитывать при расчете суммы алиментов?
Затраты учитываются в определенных случаях.
Достаточно часто в такой ситуации цитируют ответ Конституционного Суда Республики Беларусь от 04.04.2007 № 1/8477 «Об удержании алиментов дохода от предпринимательской деятельности»: «Затраты, которые несет индивидуальный предприниматель, в том числе те, которые учитываются при определении размера подоходного налога, по действующему законодательству не уменьшают размера дохода, из которого исчисляются алименты, взыскиваемые на содержание несовершеннолетних детей».
Но это только резюмирующая часть письма. В самом тексте данного документа сказано, что в соответствии с п. 2 постановления № 1092 взыскание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится с сумм заработка и (или) иного дохода, причитающегося лицу, уплачивающему алименты, после удержания (уплаты) из этого заработка и (или) иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством. На основании подп. 3.4 п. 3 Перечня № 1092 удержание алиментов производится с доходов от занятия предпринимательской деятельностью. Учет расходов, понесенных лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, предусмотрен законодательством о налогообложении.
В п. 2 постановления № 1092 определено, что у ИП алименты взыскиваются с доходов, облагаемых подоходным налогом с физических лиц, уменьшенных на сумму расходов, связанных с осуществлением такой деятельности, оставшихся в их распоряжении после уплаты из этих доходов подоходного налога с физических лиц в соответствии с налоговым законодательством.
Таким образом, если ИП применяет общую систему налогообложения, то учитываются доходы и расходы, полученные от предпринимательской деятельности, а алименты удерживаются с суммы разницы между доходом и расходами.
Если ИП применяет упрощенную систему налогообложения, то налогооблагаемой базой является валовая выручка, т.е. сумма выручки, полученная ИП за отчетный период от реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав и внереализационных доходов. Получается, что суммой, с которой удерживаются алименты, является валовая выручка минус размер уплаченного налога за отчетный период.
Мои доходы как ИП не регулярные. Бывает, что несколько месяцев подряд нет никакого дохода.
Как я должен в этом случае платить алименты?
В зависимости от размера последнего дохода или от среднемесячной заработной платы работников по стране.
Задолженность по алиментам определяется исходя из заработка и (или) иного дохода, полученного должником за время, в течение которого не производилось взыскание (часть четвертая ст. 110 КоБС). При этом, если вы в данный период нигде в другом месте не работали и в инспекцию МНС не представляли документы, подтверждающие доход, задолженность будет определена исходя из размера последнего вашего дохода (часть пятая ст. 110 КоБС).
Справочно:
по данным Белстата, в августе 2014 г. средняя зарплата работников в Беларуси зафиксирована на уровне 6 364 471 руб. (источник:
http://www.belstat.gov.by).
При отсутствии дохода более 3 месяцев задолженность по алиментам будет рассчитываться исходя из средней заработной платы работников по Республике Беларусь.
И в том, и в другом случае следует учитывать установленное законодательством ограничение минимального размера алиментов: на одного ребенка – не менее 50 %, на двух детей – не менее 75 %, на трех и более детей – не менее 100 % бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения. Если размер платежей по алиментам будет менее этого минимума, с плательщика могут быть взысканы алименты из расчета вплоть до 70 % размера последнего дохода.
Если вы нигде не работаете и не получаете пенсию, то взыскание по задолженности по алиментам может быть обращено на ваше имущество (часть шестая ст. 496 ГПК).
При нерегулярных доходах я как ИП не всегда плачу алименты.
Могут ли меня привлечь к ответственности за это?
Могут.
За неуплату алиментов в законодательстве предусмотрена гражданско-правовая и уголовная ответственность.
При образовании задолженности по алиментам по вине лица, обязанного уплачивать алименты по судебному постановлению, с виновного лица взыскивается неустойка в размере 0,3 % от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки (часть вторая ст. 111-1 КоБС). Неустойка взыскивается по требованию получателя алиментов и в его пользу. Также получатель алиментов вправе взыскать с неплательщика все причиненные такой просрочкой убытки в части, не покрытой неустойкой (часть третья ст. 111-1 КоБС).
Справочно:
уклонение родителей более 3 месяцев в течение года от уплаты по судебному постановлению средств на содержание несовершеннолетних или совершеннолетних, но нетрудоспособных и нуждающихся в материальной помощи детей наказывается общественными работами, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до трех месяцев, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на срок до одного года (ч. 1 ст. 174 УК).
Обратите внимание!
Лицо, имеющее право на получение алиментов, может обратиться с заявлением о взыскании алиментов в суд независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на получение алиментов (ст. 109 КоБС), то есть срока исковой давности по алиментным требованиям нет.
Алименты могут быть взысканы и за прошлое время, но не более чем за 3 предшествующих года, если судом будет установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты, а также в случаях, предусмотренных частью второй ст. 105 КоБС, алименты не были получены (ст. 109 КоБС).
Что касается уголовной ответственности за неуплату алиментов, то она установлена ст. 174 УК при условии уклонения родителей от содержания детей. То есть неуплата алиментов должна быть умышленной, что может выражаться в умышленном сокрытии должником своих доходов, места работы или своего места пребывания, или ином умышленном введении в заблуждение взыскателя либо судебного исполнителя относительно наличия дохода.
Павел Булойчик, юрист
Расторжение трудового договора с предварительным испытанием
При приеме на работу с работником заключили трудовой контракт сроком на один год с условием предварительного испытания 3 месяца. В октябре испытательный срок закончился, работник его выдержал.
Надо ли издавать приказ о продолжении трудовых отношений с данным работником, как выдержавшим испытательный срок?
Нет.
Если результаты предварительного испытания признаны удовлетворительными, издавать специальный приказ об окончательном приеме на работу не нужно. Если до истечения срока предварительного испытания трудовой договор с работником не расторгнут в соответствии с частью первой ст. 29 ТК, то работник считается выдержавшим испытание и расторжение с ним трудового договора допускается только на общих основаниях (ст. 29 ТК). Трудовое законодательство не обязывает нанимателя извещать работника об успешности пройденного им испытания или издавать какой-либо документ, например приказ, о том, что работник признан выдержавшим испытательный срок.
Работник, принятый на работу с испытательным сроком, выполняет свои должностные обязанности, но обладает неуживчивым характером и конфликтует с коллегами. Мы не очень хотим брать такого работника на постоянную работу.
Вправе ли руководитель уволить его, как не выдержавшего испытание?
Не вправе.
Предметом предварительного испытания не могут быть отдельные личностные особенности, черты характера, которые прямо не влияют на выполнение работником конкретных профессиональных обязанностей. Предварительное испытание преследует цель выявить профессиональные способности работника выполнять порученную работу. Поэтому личностные отрицательные черты характера работника не относятся к предмету предварительного испытания.
Работник, принятый с испытательным сроком, часто в рабочее время отсутствует на рабочем месте (самовольно сдвигает время обеденного перерыва).
Может ли это служить основанием увольнения работника, как не выдержавшего испытание?
Не может.
Наниматель вправе ставить вопрос об увольнении работника при совершении дисциплинарного проступка (опоздание на работу и др.). Если наниматель сделает вывод о том, что работник не выдержал предварительного испытания, так как он совершил прогул, и уволит его, как не выдержавшего предварительное испытание, именно по данному критерию, то такое увольнение суд признает незаконным, а работник будет восстановлен на работе. В данном случае возможно увольнение по п. 5 ст. 42 ТК с соблюдением всех правил. В период действия предварительного испытания на испытуемого распространяется действие норм ТК с особенностями, предусмотренными ст. 28 и ст. 29 ТК, а также иными актами законодательства о труде.
Обязан ли наниматель дожидаться окончания испытательного срока, а потом уже увольнять работника?
Не обязан.
Наниматель не обязан дожидаться истечения срока предварительного испытания. Он может принять решение о прекращении трудового договора или трудового контракта, когда придет к выводу, что работник не пригоден к работе и поэтому продолжать испытание нет необходимости.
Согласно ст. 29 ТК каждая из сторон вправе расторгнуть трудовой договор с предварительным испытанием:
1) до истечения срока предварительного испытания, предупредив об этом другую сторону письменно за 3 дня;
2) в день истечения срока предварительного испытания.
При этом наниматель обязан указать причины, послужившие основанием для признания работника не выдержавшим испытание. Решение нанимателя работник вправе обжаловать в суд.
Возможно ли установление предварительного испытания работнику, который принимается на работу в качестве совме-
стителя?
Возможно.
Предварительное испытание может быть установлено при приеме на работу как внешним, так и внутренним совместителям при заключении с ними трудового договора или трудового контракта.
Работник был переведен на работу к другому нанимателю. Можно ли ему установить испытательный срок?
Нельзя.
Предварительное испытание устанавливается только при приеме на работу. При переводе на работу в другую местность либо к другому нанимателю предварительное испытание не устанавливается (п. 6 части пятой ст. 28 ТК).
Если наниматель установил испытательный срок при переводе работника, а затем уволил его по п. 7 ст. 35 ТК (расторжение трудового договора с предварительным испытанием), то это неправомерно и работник должен быть восстановлен на работе.
При приеме на работу был установлен испытательный срок 5 месяцев. Правомерно ли это?
Неправомерно.
Срок предварительного испытания не должен превышать 3 месяцев, не считая периода временной нетрудоспособности и других периодов, когда работник отсутствовал на работе (часть третья ст. 28 ТК). Установленный данной нормой 3-месячный срок предварительного испытания является предельным и не может увеличиваться ни самостоятельно нанимателем, ни по договоренности между нанимателем и работником, ни коллективным договором (соглашением), поскольку это ухудшит положение работника по сравнению с законодательством. Условия трудового договора, ухудшающие положение работника по сравнению с законодательством и коллективным договором (соглашением), признаются недействительными (часть первая ст. 23 ТК).
При приеме на работу был установлен срок предварительного испытания 3 недели. Указанный срок истек, а работник продолжал работать еще 2 дня. На 2-й день после истечения срока испытания наниматель ознакомил работника с приказом об увольнении, как не выдержавшего предварительного испытания.
Имел ли право наниматель издавать такой приказ?
Не имел.
В случае, когда срок предварительного испытания истек и ни одна из сторон не потребовала расторжения трудового договора, работник считается выдержавшим испытание.
Ситуация, когда срок испытания истек, а работник оказался неуволенным и продолжает работать, приравнивается к положительному результату испытания (часть третья ст. 29 ТК). Уволить его впоследствии можно только на общих основаниях.
Издание приказа об увольнении работника на следующий день (или через несколько дней) после окончания периода испытания является незаконным, и работник подлежит восстановлению на работе.
Работник принят с 3-месячным испытательным сроком. За 2 месяца до истечения срока испытания он подал заявление о расторжении трудового договора по собственному желанию. Однако наниматель его уволил по части первой ст. 29 ТК, как не выдержавшего испытательный срок.
Правильно ли уволен работник?
Неправильно.
Во время предварительного испытания трудовой договор может быть расторгнут по желанию работника и по другим основаниям с соблюдением установленного порядка увольнения.
В данном случае увольнение по части первой ст. 29 ТК является незаконным, поскольку волеизъявление работника было направлено на расторжение трудового договора по основанию, предусмотренному ст. 40 ТК (т.е. по желанию работника).
Какие условия должны быть соблюдены при расторжении трудового договора с предварительным испытанием?
Предупредить работника и указать причины расторжения.
Если наниматель пришел к выводу, что работник не справляется с порученной ему работой, то он вправе принять решение о расторжении трудового договора с работником, как с не выдержавшим испытательного срока. При этом необходимо соблюсти следующие условия:
1) о своем решении предупредить работника письменно за 3 дня до истечения срока испытания;
2) указать причины, послужившие основанием для признания работника не выдержавшим испытания.
Предупреждение должно быть только письменным. Это обычно делается посредством приказа (распоряжения) нанимателя. Причем в приказе (распоряжении) необходимо сослаться на конкретные причины, которые явились основанием для признания работника не выдержавшим испытательного срока. Причины должны быть не любые, а связанные с профессионализмом работника, а также подтверждаться соответствующими документами (например, в форме докладной записки руководителя структурного подразделения, у которого работает испытуемый, либо в отдельных случаях – решением квалификационной комиссии организации).
Наличие документального подтверждения отрицательных результатов предварительного испытания не обязывает нанимателя расторгать трудовой договор с работником по основанию, предусмотренному п. 7 ст. 35 ТК, а является его правом.
Если инициатива в расторжении трудового договора с предварительным испытанием исходит от самого работника, он также обязан предупредить нанимателя за 3 дня до истечения срока предварительного испытания. При этом мотивы своего увольнения работник обосновывать не обязан.
Если работник не сделал предупреждения за 3 дня до истечения срока трудового договора и самовольно прекратил работу, то он может быть уволен за прогул без уважительной причины (п. 5 ст. 42 ТК).
Какую формулировку необходимо указывать в приказе об увольнении работника при отрицательном результате испытания?
Предлагаемую ниже.
Основание прекращения трудового договора, предусмотренное п. 7 ст. 35 ТК, не содержит ссылки ни на положительный, ни на отрицательный результат испытания. Указанной нормой предусмотрено только такое основание прекращения трудового договора, как расторжение трудового договора с предварительным испытанием. Поэтому формулировка в приказе может быть следующая:
«УВОЛИТЬ: Иванова Ивана Ивановича, слесаря 2-го разряда, 23.09.2014 г. в связи с расторжением трудового договора с предварительным испытанием (п. 7 ст. 35 Трудового кодекса Республики Беларусь). Основание: докладная записка мастера цеха».
Такую же запись следует сделать в трудовой книжке увольняемого работника.
Многие наниматели при расторжении трудового договора с предварительным испытанием ошибочно делают ссылки в приказе и трудовой книжке на неудовлетворительный результат испытания. Это неправильно, так как п. 7 ст. 35 ТК данной ссылки не содержит.
Юрий Косько, консультант – юрисконсульт отдела надзора
за соблюдением законодательства о труде
Департамента государственной инспекции труда
Минтруда и соцзащиты
Редактор рекомендует:
Сейчас читают:
-
118
-
118
-
115
-
114
-
113
-
112