Апелляционное производство
Пленум Верховного Суда Республики Беларусь принял постановление "О практике применения судами норм Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, регулирующих апелляционное производство".
Нормативный документ: постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.09.2019 № 3 (рег. № 6/1715 от 28.10.2019).
Создание унитарных предприятий, учреждений в Минской области
Изложена в новой редакции Инструкция о порядке создания унитарных предприятий, учреждений, имущество которых находится в собственности Минской области, их реорганизации и ликвидации, утвержденная решением Минского облисполкома от 23.08.2004 № 805.
Нормативный документ: решение Минского облисполкома от 11.07.2019 № 506 (рег. № 9/98102 от 25.10.2019).
Когда начинает действовать: 30 октября 2019 г.
Предоставление и привлечение займов
Установлено, что деятельность по предоставлению трех и более займов в течение календарного месяца одному или нескольким заемщикам в сумме, не превышающей 15 000 базовых величин на одного заемщика на день заключения договора, признается микрофинансовой деятельностью.
Микрофинансовую деятельность вправе осуществлять:
коммерческие микрофинансовые организации – юридические лица, зарегистрированные в Республике Беларусь в форме хозяйственного общества либо унитарного предприятия. Коммерческие микрофинансовые организации вправе осуществлять микрофинансовую деятельность в форме предоставления микрозаймов под залог движимого имущества, предназначенного для личного, семейного или домашнего использования, и признаются ломбардами;
некоммерческие микрофинансовые организации – юридические лица, зарегистрированные в Республике Беларусь в организационно-правовой форме потребительского кооператива. Некоммерческие микрофинансовые организации вправе осуществлять микрофинансовую деятельность в форме предоставления микрозаймов своим членам. Такие организации могут быть созданы в одном из следующих видов:
потребительский кооператив финансовой взаимопомощи;
общество взаимного финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства;
потребительский кооператив второго уровня;
юридические лица:
созданные в форме государственного (республиканского или коммунального) унитарного предприятия, а также хозяйственного общества, 50 и более процентов акций (долей) в уставном фонде которого находится в собственности Республики Беларусь и (или) ее административно-территориальных единиц, зарегистрированные в сельской местности и включенные в государственный информационный ресурс "Реестр бытовых услуг Республики Беларусь";
осуществляющие скупку драгоценных металлов и драгоценных камней в изделиях и ломе для пополнения Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Беларусь.
Указанные юридические лица не являются микрофинансовыми организациями и вправе осуществлять микрофинансовую деятельность только в форме предоставления микрозаймов под залог движимого имущества, предназначенного для личного, семейного или домашнего использования, с обязательной передачей во владение предмета залога такому юридическому лицу (заклад).
Действие Указа не распространяется на займы (независимо от суммы денежных средств) между физическими лицами, не выступающими при заключении данных сделок в качестве индивидуальных предпринимателей, а также на деятельность:
Белорусского фонда финансовой поддержки предпринимателей;
Белорусского инновационного фонда; учреждений финансовой поддержки предпринимателей;
банков и небанковских кредитно-финансовых организаций;
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по предоставлению микрозаймов лицам, состоящим с ними в трудовых отношениях;
профессиональных союзов, объединений профессиональных союзов и их организационных структур по аккумулированию денежных средств своих членов и средств из иных источников в целях оказания своим членам финансовой помощи в форме микрозаймов без взимания процентов за пользование ими;
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по привлечению денежных средств посредством создания и размещения собственных токенов в соответствии с законодательством;
в иных случаях, установленных законодательными актами.
Указом утверждены:
Положение о порядке осуществления микрофинансовой деятельности;
Положение о некоммерческих микрофинансовых организациях.
Признан утратившим силу Указ Президента Республики Беларусь от 30.06.2014 № 325 "О привлечении и предоставлении займов, деятельности микрофинансовых организаций".
Договоры микрозайма и займа, заключенные до вступления в силу настоящего Указа, в двухмесячный срок подлежат приведению в соответствие с нормами настоящего Указа.
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 23.10.2019 № 394 (рег. № 1/18630 от 25.10.2019).
Когда начинает действовать: 27 апреля 2020 г.
Оплата труда в банках
Внесены изменения в постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 11.09.2013 № 524 "О некоторых вопросах оплаты труда".
В частности, установлено, что основаниями для обязательного снижения (лишения) премий и вознаграждений руководителю банка, в уставном фонде которого доля собственности государства составляет более 50 процентов, являются непринятие мер по соблюдению производственной, трудовой и исполнительской дисциплины и обеспечению безопасных условий труда в возглавляемом им банке, а также необеспечение нарастающим итогом с начала отчетного года оплаты в полном объеме текущего потребления природного газа, электрической и тепловой энергии и другие основания по решению уполномоченного органа управления банка.
Из постановления исключена рекомендация банкам, в уставном фонде которых доля собственности государства составляет менее 50 процентов или отсутствует, определять условия оплаты труда работников в соответствии с Инструкцией об оплате труда работников банков, утвержденной настоящим постановлением.
Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 10.10.2019 № 417 (рег. № 8/34730 от 25.10.2019).
Когда начинает действовать: 30 октября 2019 г., за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2020 г.
Налогообложение при строительстве БелАЭС
В Указе Президента Республики Беларусь от 28.10.2013 № 487 "Об отдельных вопросах налогообложения при строительстве атомной электростанции в Республике Беларусь" перенесен с 31 декабря 2022 г. на 31 октября 2019 г. предельный срок освобождения от НДС товаров, предусмотренных проектной документацией на строительство атомной электростанции, ввозимых на территорию Республики Беларусь акционерным обществом "Атомстройэкспорт" (Российская Федерация) (далее – АО "АСЭ") (либо его правопреемником) в лице постоянного представительства данного акционерного общества в Республике Беларусь (либо его правопреемника) в адрес РУП "Белорусская атомная электростанция" (либо его правопреемника) или названным унитарным предприятием (либо его правопреемником) для выполнения работ (оказания услуг) в целях исполнения контрактов, заключенных между РУП "Белорусская атомная электростанция" и АО "АСЭ".
Установлено, что исполнение налогового обязательства по уплате НДС, взимаемого налоговыми органами при ввозе на территорию Республики Беларусь товаров в целях выполнения генерального контракта на сооружение БелАЭС от 18 июля 2012 г., осуществляется АО "АСЭ" либо его правопреемником за счет средств государственного экспортного кредита для целей применения АО "АСЭ" нулевой ставки НДС при экспорте этих товаров в Республику Беларусь.
По налоговому обязательству предоставляется отсрочка уплаты НДС до дня исполнения такого обязательства АО "АСЭ", но не позднее 180 календарных дней с даты принятия РУП "Белорусская АЭС" на бухгалтерский учет импортированных товаров.
Налоговое обязательство может быть исполнено в российских рублях.
Суммы НДС, уплачиваемые в соответствии с настоящим Указом:
не подлежат отчислению в консолидированные бюджеты областей и зачисляются по отдельному коду классификации доходов бюджета;
уменьшают обязательства РУП "Белорусская АЭС" по погашению государственного экспортного кредита;
не подлежат налоговому вычету у РУП "Белорусская АЭС".
Суммы кредиторской задолженности РУП "Белорусская АЭС", возникшие в связи с исполнением налогового обязательства, не включаются в состав внереализационных доходов и списываются в бухгалтерском учете в порядке, определяемом Министерством финансов.
Под товарами понимаются технологическое оборудование, комплектующие, запасные части к нему, сырье, материалы и иные товары, предусмотренные проектной документацией на строительство БелАЭС.
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 21.10.2019 № 389 (рег. № 1/18622 от 22.10.2019).
Когда начинает действовать: 24 октября 2019 г.
Лицензирование деятельности по обеспечению пожарной безопасности
Внесены изменения в постановление МЧС Республики Беларусь от 30.11.2010 № 57 "Об утверждении Инструкции о порядке обучения (повышения квалификации) работников соискателей лицензии (лицензиатов) и оценки их знаний нормативных правовых актов (технических нормативных правовых актов) в области осуществления деятельности по обеспечению пожарной безопасности", в том числе изложена в новой редакции форма протокола оценки знаний работников.
Уточняется, что инструкция определяет порядок обучения (повышения квалификации) работников (технических руководителей, специалистов и рабочих) соискателей лицензии и лицензиатов, а также оценки их знаний нормативных правовых актов, в том числе обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов, регулирующих осуществление деятельности по обеспечению пожарной безопасности.
Нормативный документ: постановление МЧС Республики Беларусь от 08.10.2019 № 58 (рег. № 8/34724 от 22.10.2019).
Когда начинает действовать: 25 октября 2019 г.
Положение о Совете по подтверждению соответствия утратило силу
Признано утратившим силу постановление Госстандарта Республики Беларусь от 05.04.2017 № 24 "Об утверждении Положения о Совете по подтверждению соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь и его состава".
Нормативный документ: постановление Госстандарта Республики Беларусь от 14.10.2019 № 59 (рег. № 8/34729 от 24.10.2019).
Когда начинает действовать: 26 октября 2019 г.
Контроль в сфере государственных секретов
Определен порядок осуществления государственного контроля в сфере государственных секретов уполномоченным государственным органом по защите государственных секретов.
Государственный контроль осуществляется в формах:
проверок соблюдения требований законодательства о государственных секретах (далее – проверка);
документального контроля;
принятия мер профилактического и предупредительного характера.
В ходе проверок уполномоченный орган проводит оценку достаточности применения государственными органами и иными организациями, наделенными полномочием по отнесению сведений к государственным секретам, правовых, организационных, технических и иных мер защиты государственных секретов.
Документальный контроль осуществляется путем анализа сведений о состоянии защиты государственных секретов, представляемых органами государственной безопасности, другими государственными органами и иными организациями, осуществляющими деятельность с использованием государственных секретов.
Меры профилактического и предупредительного характера реализуются путем проведения разъяснительной работы в государственных органах и иных организациях, осуществляющих деятельность с использованием государственных секретов, о необходимости соблюдения требований законодательства о государственных секретах, а также семинаров, круглых столов и др.
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 21.10.2019 № 390 (рег. № 1/18623 от 22.10.2019).
Когда начинает действовать: 24 января 2020 г.
Склады временного хранения
В перечень складов временного хранения, на которых могут храниться товары, перевозимые автомобильным транспортом, помещенные на временное хранение в местах прибытия, и соответствующих им мест прибытия, установленный постановлением ГТК Республики Беларусь от 28.08.2019 № 42, включен склад временного хранения СВ-1602/0000284, расположенный по адресу: Гродненская область, Берестовицкий район, Пограничный сельсовет, 19. Место прибытия – республиканский пункт таможенного оформления Берестовица.
Нормативный документ: постановление ГТК Республики Беларусь от 21.10.2019 № 45 (рег. № 8/34728 от 23.10.2019).
Когда начинает действовать: 1 ноября 2019 г.
Форма отчетности 1720 "Информация о кредитно-депозитном рынке"
Установлена форма отчетности 1720 "Информация о кредитно-депозитном рынке" и. утверждена инструкция о порядке ее составления и представления.
Признаны утратившими силу постановление Правления Национального банка Республики Беларусь:
от 30.12.2010 № 591 "Об установлении формы отчетности 1702 "Сведения о составе кредитных вложений в экономику и операциях по финансовой аренде (лизингу)" и утверждении Инструкции о порядке составления и представления информации по форме отчетности 1702 "Сведения о составе кредитных вложений в экономику и операциях по финансовой аренде (лизингу)";
от 31.01.2011 № 32 "Об установлении формы отчетности 1701 "Средние процентные ставки кредитно-депозитного рынка" и утверждении Инструкции по формированию и представлению отчетности по форме 1701 "Средние процентные ставки кредитно-депозитного рынка".
Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 09.10.2019 № 410 (рег. № 8/34719 от 22.10.2019).
Когда начинает действовать: 31 января 2020 г.
Стимулирование научной деятельности и совершенствование оплаты труда
В целях стимулирования научной деятельности:
с 1 сентября 2019 г. увеличены размеры стипендий аспирантов в 1,8 раза и докторантов в 2,2 раза, магистрантов, осваивающих содержание образовательных программам высшего образования II ступени по специальностям профилей образования "Педагогика" и "Педагогика. Профессиональное образование", в 1,06 раза, студентов и магистрантов, достигших успехов в изучении отдельных учебных дисциплин и научно-техническом творчестве, в 1,16 раза;
с 1 января 2020 г. неработающим получателям пенсий, имеющим ученую степень доктора наук и ученое звание профессора, достигшим общеустановленного пенсионного возраста и постоянно проживающим в Республике Беларусь, установлена ежемесячная доплата к пенсиям в двукратном размере базовой ставки, устанавливаемой Советом Министров Республики Беларусь для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций.
Двадцать три Указа Президента Республики Беларусь приведены в соответствие с Указом от 18.01.2019 № 27 "Об оплате труда работников бюджетных организаций".
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 18.10.2019 № 386 (рег. № 1/18628 от 22.10.2019).
Когда начинает действовать: 1 января 2020 г., за исключением положений, вступающих в силу 1 сентября, 26 октября, 1 ноября 2019 г.
Формы поощрения организаций и работников в системе Минтруда
Утверждены положения о Доске почета, Почетной грамоте Министерства труда и социальной защиты, Благодарности Министра труда и социальной защиты.
Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 08.10.2019 № 47 (рег. № 8/34725 от 23.10.2019).
Когда начинает действовать: 26 октября 2019 г.
Государственный санитарный надзор
Утверждена Инструкция о порядке осуществления мероприятий технического (технологического, поверочного) характера органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор, системы Министерства здравоохранения.
Инструкция определяет порядок осуществления органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор, мероприятий технического (технологического, поверочного) характера: расследование возникновения профессионального заболевания (подозрения на заболевание); отбор проб и образцов продукции на всех этапах ее обращения для проведения исследований в лабораториях системы Министерства здравоохранения, аккредитованных в порядке, установленном законодательством; изучение эффективности проводимых санитарно-противоэпидемических мероприятий; изучение и оценка факторов среды обитания человека.
Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 19.09.2019 № 97 (рег. № 8/34720 от 22.10.2019).
Когда начинает действовать: 26 октября 2019 г.