Ответственность за совершение коррупционных преступлений
В статьях 90 и 91 Уголовного кодекса Республики Беларусь от 09.07.1999 установлено следующее:
лица, осужденные за совершение коррупционных преступлений, не подлежат условно-досрочному освобождению от наказания;
к лицам, осужденным за совершение коррупционных преступлений, не применяется замена неотбытой части наказания более мягким наказанием.
Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 11.11.2019 № 253-З (рег. № 2/2691 от 22.11.2019).
Когда начинает действовать: 4 декабря 2019 г.
Банк данных исполнительных производств
Министерству юстиции поручено до 1 января 2021 г. обеспечить создание банка данных исполнительных производств (далее – банк данных).
Создание банка данных осуществляется за счет средств принудительного сбора, поступивших в распоряжение Министерства юстиции.
Программно-техническое сопровождение и модернизация банка данных осуществляются за счет средств принудительного сбора, поступивших в распоряжение Министерства юстиции, республиканского бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством.
Банк данных будет содержать следующие сведения об исполнительных производствах:
о должнике и взыскателе;
номере и дате возбуждения исполнительного производства;
наименовании, дате, номере исполнительного документа, уполномоченном органе (уполномоченном лице), его выдавшем;
содержании требований исполнительного документа;
сумме задолженности, подлежащей взысканию по исполнительному производству, взысканной сумме и остатке задолженности;
наименовании органа принудительного исполнения, в котором находится (находилось) на исполнении исполнительное производство;
совершенных исполнительных действиях, принятых мерах по обеспечению исполнения исполнительного документа;
результате исполнения (с указанием оснований окончания, прекращения исполнительного производства, возвращения исполнительного документа взыскателю) и дате окончания исполнительного производства.
Сбор, обработка, хранение и предоставление персональных данных граждан, содержащихся в сведениях об исполнительных производствах, осуществляются без письменного согласия этих лиц.
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 19.11.2019 № 418 (рег. № 1/18662 от 20.11.2019).
Когда начинает действовать: 22 ноября 2019 г., за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2021 г.
Расчетная норма рабочего времени на 2020 год
Установлена расчетная норма рабочего времени на 2020 год при полной норме его продолжительности не более:
для пятидневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье – 2040 часов;
для шестидневной рабочей недели с выходным днем в воскресенье – 2033 часов.
Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 14.11.2019 № 52 (рег. № 8/34796 от 20.11.2019).
Когда начинает действовать: 23 ноября 2019 г.
Условия выдачи разрешений ЕКМТ автомобильным перевозчикам
Внесены изменения в Инструкцию о порядке распределения, выдачи и использования разрешений на проезд транспортных средств, зарегистрированных в Республике Беларусь, по территории иностранных государств при выполнении международных автомобильных перевозок, утвержденную постановлением Минтранса Республики Беларусь от 30.11.2018 № 28, в том числе в критерии, учитываемые Транспортной инспекцией при подготовке проекта решения о выдаче автомобильным перевозчикам разрешений.
Установлено следующее:
количество разрешений, подлежащих распределению автомобильному перевозчику в отчетном периоде, не может превышать количество разрешений данного вида, необходимых соответствующему автомобильному перевозчику на основании информирования Транспортной инспекции о намерении получения разрешений;
грузовые автомобильные транспортные средства, соответствующие экологическим и техническим требованиям вида распределяемых разрешений ЕКМТ, на которые распределены разрешения ЕКМТ одного вида, исходя из соотношения одно распределенное разрешение ЕКМТ на одно грузовое автомобильное транспортное средство, не участвуют в распределении других видов разрешений ЕКМТ.
Нормативный документ: постановление Минтранса Республики Беларусь от 01.11.2019 № 48 (рег. № 8/34793 от 19.11.2019).
Когда начинает действовать: 22 ноября 2019 г.
Работа с имуществом, изъятым, арестованным или обращенным в доход государства
Внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 19.02.2016 № 63 "О совершенствовании работы с имуществом, изъятым, арестованным или обращенным в доход государства", в том числе в порядок взаимодействия органов и организаций с учетом переноса сроков ввода автоматизированной информационной системы "Конфискат" в постоянную эксплуатацию.
Установлено, что информационное взаимодействие органов и организаций, осуществляющих учет, хранение, оценку, реализацию, иное использование, уничтожение имущества, изъятого, арестованного или обращенного в доход государства, имущества, на которое обращается взыскание в счет неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней, и имущества, освобожденного от ареста органом, ведущим уголовный процесс, осуществляется путем направления соответствующих документов и информации на бумажном носителе до ввода в постоянную эксплуатацию государственной АИС "Конфискат".
Управлению делами Президента Республики Беларусь, Следственному комитету, Комитету государственного контроля, Генеральной прокуратуре, Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, республиканским органам государственного управления и иным организациям поручено в процессе работы по учету, хранению, оценке, реализации, иному использованию, уничтожению имущества обеспечить переход на использование АИС "Конфискат" после ввода ее в постоянную эксплуатацию.
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 19.11.2019 № 419 (рег. № 1/18663 от 20.11.2019).
Когда начинает действовать: 22 ноября 2019 г.
Регулирование естественных монополий
Внесены изменения в Закон Республики Беларусь от 16.12.2002 № 162-З "О естественных монополиях".
Сферами естественных монополий признаются:
аэронавигационные услуги;
услуги аэропортов;
услуги транспортных терминалов;
услуги железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые с использованием инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожные перевозки;
транспортировка газа по магистральным трубопроводам;
транспортировка газа по распределительным трубопроводам;
транспортировка нефти, нефтепродуктов по магистральным трубопроводам;
услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике;
услуги по передаче электрической энергии;
услуги по распределению электрической энергии;
услуги по передаче и (или) распределению тепловой энергии;
централизованное водоснабжение и водоотведение.
Законом установлены:
обязанности субъектов естественных монополий и случаи ограничения их деятельности;
полномочия отраслевых органов, областных и Минского городского исполнительных комитетов в сферах естественных монополий;
меры предупредительного и профилактического характера, позволяющие органу регулирования естественных монополий реагировать на нарушения Закона без применения к субъектам естественных монополий и иным лицам мер ответственности;
возможность проведения органом регулирования деятельности субъектов естественных монополий, областными и Минским городским исполнительным комитетом публичных слушаний до принятия решения об установлении фиксированных, предельных цен (тарифов) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий, и т.д.
Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 11.11.2019 № 250-З (рег. № 2/2688 от 21.11.2019).
Когда начинает действовать: 23 мая 2020 г.
Бланки документов и документов с определенной степенью защиты
Внесены изменения в постановление МНС, Минфина и Минсвязи Республики Беларусь от 12.08.2011 № 33/77/17 "Об утверждении Инструкции о порядке приобретения, учета, хранения, использования и возврата бланков документов с определенной степенью защиты, включенных в перечень бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, информация о которых подлежит включению в электронный банк данных бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции".
Новое название постановления: "Об утверждении Инструкции о порядке приобретения, учета, хранения, использования и возврата бланков документов с определенной степенью защиты".
Из Инструкции исключены следующие положения:
бланки документов с определенной степенью защиты, включенные в перечень бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, информация о которых подлежит включению в электронный банк данных бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции (далее – перечень), должны содержать идентификационные номера и гриф об утверждении, наносимые на бланки при их изготовлении;
акты на списание бланков, не подлежащих использованию, указанных в предписании о прекращении использования выданных бланков, представляются в инспекцию МНС в установленный ею срок в произвольной форме;
при возникновении потребности возврата неиспользованных неповрежденных бланков, за исключением бланков счета-справки, организация или индивидуальный предприниматель не позднее одного месяца со дня приобретения бланков обращается в реализующую организацию с заявлением о согласовании возврата неиспользованных неповрежденных бланков;
реализующие организации передают в электронный банк данных информацию о возвращенных неиспользованных неповрежденных бланках, указанных в заявлении.
Установлено следующее:
РУП "Издательство "Белбланкавыд" осуществляет изготовление бланков документов с определенной степенью защиты, включенных в перечень (ранее – разработку оригинал-макета бланков и изготовление бланков);
передача бланков организациями и индивидуальными предпринимателями, приобретшими бланки в установленном порядке, иным организациям и индивидуальным предпринимателям не допускается.
В случае установления фактов использования организациями и индивидуальными предпринимателями бланков, которые по информации, содержащейся в электронном банке данных, выданы другим организациям или индивидуальным предпринимателям, инспекция МНС по месту постановки на учет организации или индивидуального предпринимателя направляет уведомление о прекращении использования выданных бланков по форме согласно приложению 1 (в названии приложения слово "предписанием" заменено словом "уведомлением").
Нормативный документ: постановление МНС, Минфина, Минсвязи Республики Беларусь от 24.06.2019 № 30/30/9 (рег. № 8/34799 от 22.11.2019).
Когда начинает действовать: 28 ноября 2019 г.
Аудиторский реестр
Утверждены инструкции:
о порядке ведения реестра аудиторов, аудиторов, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, аудиторских организаций;
о представлении информации об осуществлении аудиторской деятельности и оказании профессиональных услуг аудиторскими организациями, аудиторами, осуществляющими деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей;
о требованиях к представляемой аудиторскими организациями, аудиторами, осуществляющими деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, в Аудиторскую палату информации о своей деятельности и сроках представления такой информации.
Определено, что реестр аудиторов ведет Минфин, а Аудиторская палата будет вести реестр аудиторов – индивидуальных предпринимателей и реестр аудиторских организаций. Указано, какие именно сведения будут включаться в аудиторский реестр.
Также устанавливаются требования к представляемой в Аудиторскую палату аудиторскими организациями и аудиторами отчетности, в том числе о финансово-экономических показателях.
Нормативный документ: постановление Минфина Республики Беларусь от 18.10.2019 № 57 (рег. № 8/34802 от 22.11.2019).
Когда начинает действовать: 1 января 2020 г.
Обязательный аудит
Установлено, что ведение Министерством финансов информационного банка данных организаций, годовая бухгалтерская и (или) финансовая отчетность которых подлежит обязательному аудиту, осуществляется в электронном виде.
Банк данных формируется на основании сведений:
об организации, отчетность которой подлежит обязательному аудиту. Такие сведения включают:
полное и сокращенное (при его наличии) наименование;
место нахождения;
контактную информацию (номера рабочих телефонов аудируемого лица, адрес электронной почты аудируемого лица в глобальной компьютерной сети Интернет (при его наличии);
дату и номер регистрации в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
фамилию, со?